2013年吉林公务员考试《申论》试卷参考答案（甲级）

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2013 年吉林公务员考试《申论》甲卷

一、注意事项

1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 90 分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定材料

材料 1：

身体素质、思想道德素质和科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部

分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。近年来，党和国家领导人从建设中国特

色社会主义的宏观战略出发，把我国体育事业的战略指导方针定为“发展卫生体育事业，提高国民身体素质”。

新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体素质非常重视。

1952 年，毛泽东同志将体育工作的指导方针和根本任务确立为“发展体育运动，增强人民体质”。

1997 年，江泽民同志为体育工作题词“全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋”，重申了我国体育工

作的根本宗旨。

2013 年 8 月 31 日，习近平同志强调，全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健

康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。

在《中华人民共和国体育法》中，多处提及体育设施，并对其规划、建设、使用、管理、保护、服务提出了明确

要求。2009 年，国务院正式颁布了《全民健身条例》。2012 年，国家发改委、国家体育总局共同编制了《“十二

五”公共体育设施建设规划》，进一步明确了体育设施对于全民健身的重要性。

材料 2：

2013 年 8 月 5 日，国家体育总局公布城乡居民健身情况和体质状况调查结果。调查显示，健身活动的参与度

有所提高，有 49.2%的人参加过体育健身活动，其中城镇居民为 59.8%，乡村居民为 35.6%，男性为 50.2%，女

性为 49.8%，经常参加体育健身的人数比例达到 32.7%，与以往的调查结果相比提高 4.5 个百分点。体育健身也

日趋生活化，在参加体育健身的人群中，每周参加体育健身活动 1 次及以上的人数比例，达到了 78.1%，其中

76.7%的人已经坚持了 1 年以上，32.1%的人坚持了 5 年以上。随着年龄增长，常年坚持体育健身活动的人数比例

增加，城乡 60 岁以上人群，基本上半数以上的人坚持体育健身活动在 5 年以上。

调查结果显示，在单位或小区的体育场所健身的人数比例为 23.1%，在公共体育场馆健身的人数比例为

15.2%，在公路、街道边和在广场、场院健身的人数比例均为 14%，在公园健身的为 12%，在住宅小区空地健身的

为 8.7%。

调查结果还显示，居民参加体育健身的目的居前五位的依次为增强体力（36.6%）、消遣娱乐（23.7%）、防

病治病（14.5%）、减肥（9.4%）、减轻压力及调节情绪（8.6%），而认为没必要进行体育健身的人数比例排在

15 个因素中的最后一位，仅为 0.1%~0.2%，这些结果表明，绝大多数人有明确的体育健身目的，对体育健身提

高健康水平的作用具有明确的认识。

材料 3：

山东省体育中心建于 20 世纪 80 年代，当时山东省8000 多万百姓每人捐献 1元，以加快其建设，可谓“取

之于民”。据山东省体育中心王副主任介绍，这座为 1988 年首届城运会建设的体育场，在使用 25 年后，其功能

首次实现向服务全民健身转变。

早6时许，记者在篮球主题公园看到已有近百人在打篮球。体育场西侧空地上，有跳健身操的老者，也有红

扇白衣翩翩起舞的太极扇爱好者。在内场塑胶跑道，记者看到有 6 人正在或跑步，或慢行，工作人员说开放第一

天约有 20 人前来锻炼。56 岁的邹安华跑完四圈后告诉记者，自己坚持跑步七八年，多数是在路上跑，听说省体

开放了，专门坐了半小时公交车来这跑步，觉得“马路上车多、废气多，省体这塑胶跑道就是舒服”。

据调查，在城乡居民参加体育健身的方法中，健步走（39.8%）、跑步（13.9%）、乒羽球等小球类项目

（11%）和足篮球等大球类项目（8.2%）排在前四位。与以往的调查结果相比，选择健步走和跑步的人数比例有

所下降，而选择骑自行车、游泳、街舞以及各种球类项目的健身人数比例上升。由此可见，城乡居民参加体育健

身的方法已由过多集中在健步走、跑步，逐步转向骑自行车、游泳、街舞以及各种球类活动等。

材料 4：

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摘要：

12013年吉林公务员考试《申论》甲卷一、注意事项1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。二、给定材料材料1：身体素质、思想道德素质和科学文化素质共同构成国民素质的三大要素。身体素质是民族素质的重要组成部分，民族素质的优劣、民族体质的强弱，关系到国家和民族的兴衰存亡。近年来，党和国家领导人从建设中国特色社会主义的宏观战略出发，把我国体育事业的战略指导方针定为“发展卫生体育事业，提高国民身体素质”。新中国成立后，党和国家领导人一直对体育事业和国民身体...

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