2014年412公务员联考《申论》（安徽B卷）真题及参考答案

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2014 年 412 公务员联考《申论》（安徽 B 卷）
一、注意事项
1、申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。
2、作答参考时限，阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。
3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定材料
材料 1:
当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量
和质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。
随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要
“输出”。有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失
真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆
差中走出来。真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。
当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量
和质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。
这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。
随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要
“输出”。有学者认为，“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，否则这个民族就会丧失
真正的精神生命力。”中国当代文化需要进一步奠定自己的文化精神生长点，借此从中西文化交流的逆
差中走出来。真正开始自己的文化创造性，走向中西文化平等对话和文化输出。
材料 2:
中国一度被称为“世界加工厂”，为“洋品牌”贴牌生产（即为大品牌代工），几乎成了众多鞋、
服企业的必经之路，而 N 市 BL 集团却在时尚产业相当发达的韩国、法国找到甘心为自己做贴牌的大牌制
造商。“洋品牌”能为中国企业贴牌生产，这是中国企业品牌发展之路的一个重要的里程碑，标志着中
国企业拉开了品牌输出的序幕。
据了解，BL 集团是一家多门类、跨行业的集团公司。集团拥有“XX 家纺”和“XX 休闲服饰”、“XX
西裤”等著名品牌。作为中国家用纺织品最大的生产基地，公司主导产品——“XX 家纺”包括卧室、客
厅、厨房、卫生间和小装饰 5 大系列，千余品种、上万种款式，产品远销欧美、日本、东南亚及中国港澳地
区。自从去年在 N 市国际服装博览会上结识后，BL 集团和 S公司很快就签订了贴牌生产协议：S 公司按
照BL 的设计要求，为后者设计、生产“涉趣”(selftrend)品牌的高档女鞋。S公司是韩国名列前三甲的
皮鞋生产企业，也是一家只为韩国顶级皮鞋品牌代工的制造商。就是这样一家颇具实力的大牌企业，如
今却为 BL 集团做起了贴牌加工。
品牌是一个符号，是产品多方面因素的综合体，是产品表达自身信息的载体。S公司向中国的 BL 集
团送秋波，是他们认同该集团的品牌经营模式。当 S公司了解到，BL 集团自 1992 年就开始把大部分生
产外包，一心从事品牌、渠道经营，至今已在国内市场成功打响 10 个自有原创品牌，年销售总额达到
30亿元。这家向来只为顶端品牌代工的制造企业立刻对其刮目相看，还有一个更重要的因素是：S 公司
非常看好中国原创品牌的市场前景。作为 BL 集团旗下一个仅仅两岁多的年轻品牌，定位中高端的“涉
趣”，在与国际知名品牌的同台竞技中，“涉趣”稳居销售榜上游。
BL 集团用行动说明，目前，中国鞋业已经由注重使用价值，过渡到追求文化审美价值的不断提高。
但我国许多鞋企做品牌更多的是采取模仿国外的方式，不是自身孵化。而品牌除了使用价值，更多的包
含文化审美等附加价值，文化审美价值越集中，越能讨消费群喜欢；对消费群宽容度越大，品牌就越
成功；每个品牌都应有自己的定位，自己的消费群，针对一个定位群表达的文化审美内容越多，品牌
越成功。我国正处于经济发展的上升期，国内消费者对时尚的追求以及购买力都在逐年提高，这正是国
内企业打响原创品牌的好机会。一旦在国内市场获得成功，离国际品牌的距离也就不远了。
专家指出，在产品同质化的今天，品牌竞争力包含了企业在资源、能力、技术、管理、营销、人力资
源等方面的综合优势，是形成并实现企业可持续增长的动力源泉，是企业核心竞争力最持久的外在表
现。虽然中国仍然是世界上最大的商品制造供应基地，但品牌竞争力优势仍然比较弱小。中国企业不缺
乏产量优势，也不缺乏品质优势，众多中国品牌已经解决了生存的问题，未来，中国商品价格的增值
点将主要依靠品牌建设。从中国制造到中国创造再到中国品牌，中国品牌必须摒弃长期奉行的以产量取
胜的低赢利扩张模式，转而进行全方位品牌经营和世界顶级品牌营销战略的努力。优选高效的品牌化战
略与品牌架构推进品牌资产的增值并且最大限度地合理利用现有的品牌资产。从品牌输入到品牌输出，
使中国品牌无形资产扩大，国际市场地位大幅提升。
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BL 集团董事长 F 坦言：世界各国都在探寻支撑中国经济增长背后那只看不见的手——中国文化，
这以为这中国进行文化输出并借机升级中国品牌的时代已经来临。
F认为，目前，中国制造在世界上很多领域都没有话语权。中国式世界上羊毛使用量最多的国家，
但中国羊毛产业在国际羊毛领域没有话语权，中国是制造大国，产品遍布世界各个角落，但相当多中
国造产品却没有定价权。同时，国产品牌走出国门不是受阻就是消化不良。究其原因，关键在于中国品
牌的文化元素没有得到国际上的认可。F强调，文化在品牌的国际化中扮演着重要的角色。因此，主动和
系统输出文化，能够消除经济全球化所带来的不利影响，而且能为企业国际化进程加速、助力。因此，
对于中国企业来讲，在用功能满足国际市场的需求之前，先要满足对其文化的认同。
品牌文化具有长久的穿透力，你建立什么样的文化，这个品牌就有了这个文化基因的价值取向，
有了文化的品牌才是有灵魂的品牌，这个品牌才会有生动的生命，品牌文化决定了这个品牌的生死存
亡。塑造品牌的根本是文化元素，就是说品牌所蕴涵的文化传统和企业核心价值取向，是决定一个品牌
能否生存持久的关键。
材料 3:
大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川绵阳的高中教师
王琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记
忆。
小琼在俄克拉何马州一座小城执教，借住在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超市。用男主人
加里的话说，“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人认出来，很多人都会友
善地同她打招呼。
文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在 2008年汶川大地震中不幸失去双亲，
很长时间难以从悲伤中走出来，但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真
情。
和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古
典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们
也有手机么？”“家中有电视吗？”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解。当然，在打开“资源
包”的同时也不可避免引发价值观碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”，
甚至小琼想起万里之外家人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观
念，碰撞后带来的是了解和欣赏。
“我觉得她是最好的“中国制造”，加里对记者幽默道，“如果你们国家要选出中国文化大使，
选我们的小琼没错。”
当记者在世界各地问起，“提到中国文化，你会想到什么？”在泰*边的春城内罗*，中非关系专
业在读研究生色库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他，我上过不少有关中国外交，非中关系的课，
每次遇到理解不了的思想时，我们就开玩笑说“这是孔子的思想”。考试遇到难题时就会说“孔老夫子
又出考题了”。每次辩论课上找论据时，我们最后总会找到“孔子曰……”。西方也有很多先贤，但中
国先贤似乎我只了解孔子。
在内罗毕ＣＢＤ地区一家大排档餐厅。２８岁的顾客贝利：我通过在内罗毕工作的中国人了解中国
文化。我觉得要想让肯尼亚人了解中国文化，最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同
当地人多交流，中国政府也应在非洲多办一些展览，比如饮食展览、传统服饰展览，这样我们才能了解
更多中国文化。
记者在访问过程中最深刻的体会是，在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的“文化名
片”，你传达什么，对方就感受什么。提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩
大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升
级。
材料 4:
随着网络和电视制作业的发展，全球电视剧市场已经进入“大航海时代”，随意按动鼠标就能看
到世界另一端同样在看的剧集，观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”嫣然成为都市
白领的一种生活方式。
而作为 2014 年最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》了一经推出便极度受宠，引起全民热议。“美剧《纸
牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，他们真正开创了电视剧‘24 小时全球联播’的奇迹”英国某传
媒的中华区首席执行官的梁先生如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸显，中国因从中借鉴
经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分，
出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68.9%。
美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接对接市场，接
受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”山东大学新闻传播学教授唐锡光认为，与中国电视
剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播。由于美国电
视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到 2000 集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧
也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。
摘要：

12014年412公务员联考《申论》（安徽B卷）一、注意事项1、申论考试是对应试者阅读能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力的测试。2、作答参考时限，阅读材料40分钟，作答110分钟。3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、给定材料材料1:当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化走向中国，在数量和质量上都难成比例。为了扭转这种局面，有学者提出了中国文化输出问题。这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度的必然产物。随着中国对外开放水平的进一步提高，人们认识到中国当代文化建设不仅是“引进”，而且要“输出”。有学者认为，“在最初的...

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