2014年江西公务员考试《申论》卷及参考答案

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2014 年公务员多省联考《申论》题（江西卷）
一、注意事项
1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行
能力及文字表达能力。
2.作答参考时限：阅读材料 40 分钟，作答 110 分钟。
3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。
4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
5.严禁折叠答题卡。
二、给定材料
材料 1：
随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能
看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家里尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都
市白领的一种生活方式。
而作为 2014 年最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连美国总
统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后，表示对美国政治产生了浓厚的兴
趣，对权利和爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片来观看，参与到这
部剧的讨论。
2011 年，美国电影和电视节目的总出口额是 143 亿美元，畅销 100 多个国家。2012 年在法国播出
美剧多达数十部，其中 30 多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为当年的电视剧收视冠军。
在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约 90%以上的播出份额。韩国 2011 年也从美国引进了 122 部电
视剧。
“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，它们真正开创了电视剧‘24 小时全球联播’
的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁华军如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸
显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。
《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划
分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达
68.9%。
美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接对接市
场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”S大学新闻传播学教授唐锡光认为，与中国
电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播。由于
美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到 2000 集，因此竞争异常激烈。近年
来，韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载
热。
这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度，根据每周更新的收视率和观众
的反映，及时调整创作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达 1800 万人次；而《生活大爆
炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。
更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良。季播和周播的模式本身就拉
高了电视剧制作成本。而对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，使得热播剧拍摄
成本很高。
对比艾美奖得主《广告狂人》、《斯巴达克斯》等美剧每集 200 万美元左右的制作费用，《纸牌
屋》近400 万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011 年美剧《史前新纪元》，重金打造
的首集拍摄费用就接近 2000 万美元，甚至超过众多电影的投资成本。
这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题
材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求内容真实，有时
涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾
问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。
现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有
科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价值观。
唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值取向，剧中对生活中可能遇到
的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，在贴近生活中的文化输出才容易被外国观众
2
认同。
在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国应加强对产品质量把关，积极探索并生产出既承
载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。
材料 2：
针对近日在中国内地掀起的一股追韩潮，政协委员G在 2014 年 3 月2日接受记者采访时称：“韩
剧热潮，已经不仅是韩剧的问题了，这让我们的文化自尊受到伤害，文化自尊的伤害是由于文化自信
的缺失。”
韩潮来袭，韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒，多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些心
存疑虑。担心韩流损害我们的文化自尊。一方是欢迎，一方是反对，究竟谁说的更有道理？有网站发
起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论，引发大量跟帖。有网友把帖中的核心观点摘录如下：
观众喜欢韩剧，当然有其理由。比如情感细腻、演员养眼、制作精良等。相比于国内电视剧而
言，这些都是韩剧的优势所在，在这个文化多元开放的时代，其实不管是韩剧还是好莱坞的电影，我
们都有选择的自由。原因很简单，观众自然是什么好看看什么。从某种程度上说，观众所看中的更多
的是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为，韩剧逻辑性较差，观看时无需动脑子，单纯是“感情
发泄”。换而言之，观众在看韩剧的时候，绝不会去想韩国文化怎么就伤害了中国文化这样的宏大命
题。在他们看来，只要故事足够精彩就足够了。
著名历史学家汤因比认为，文明是在不断成功回应各种危机和挑战中得以存续和发展的。韩国的
电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的“文化鲶鱼”，从某种
意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者是好莱坞电影开始，因为自西方人用坚船利炮
打开清政府的大门开始，无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文
化的斗争中不断地延续和发展，不可否认，现在中国传统文化式微，有些好的传统、好的习惯、好的
做法都被抛弃了，但中华文化或者说华夏文明依然在一脉相承。
不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现。韩剧热无形中会带来韩国文化的影响，给中国文化带来
一定的伤害。但是这种影响究竟有多大，伤害程度究竟有多深，没有准确的实证数据。韩剧在大陆风
行已经不是一天两天了，我们可以看到人们穿韩版衣服，说一两句“欧巴”“思密达”，吃几次韩
餐，可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改一个韩国名字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存
在，但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估了韩国文化的影响。
看看韩剧，天不会塌下来。文化自尊也不一定会受到伤害。换句话说，我们既要正视韩流的影
响，但更要思考如何让中华文化走向世界。
材料 3：
广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色，每件作品经二十余道工序成形，
是集绘画、色彩、镂雕于一体的手工艺术品，被誉为“中华民间艺术一绝”。2009 年广灵剪纸作为中
国剪纸的部分申报项目，被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录。
广灵剪纸传到高清红这里，已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思，也许
是祖祖辈辈的匠心造就了她杰出的基因，4 岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花，年纪轻轻就已经能
独立完成设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
和身边很多同龄人一样，高中毕业后高清红走上了工作岗位。然而 1996年她所在的县水泥厂因企
业效益滑坡，她只得被迫下岗。回到家一次偶然的机会，她听说上世纪 80 年代广灵剪纸的主要创作生
产基地广灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动了，于是，追随梦
想的召唤，青红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人，高清红开始带领广灵
剪纸走上民间文化产业化的道路。
从“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大，层次越做越高，单色的变
成了多彩的，民间的变成了民族的。由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上，出图力透纸
背，把传统的广灵剪纸艺术推到了创作新阶段，在众多形式的剪纸中独成一家。据了解，广灵剪纸中
难度最大的多层剪纸，高清红目前已经可以剪到八层，这在全世界也是绝无仅有的。而在民间，她的
多幅作品的市场价值已达数万元。
不再是传统福禄寿禧和飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典：历时半年完工的长达数
米的《清明上河图》以精湛的刀工艺术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖；色彩明艳的《醉迷红
楼十二金钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神。2013 年，当联合国秘书长潘基文收到高清红
为其创作的剪纸肖像礼品时赞不绝口，连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮。”
青红剪纸愈剪愈美，作品也愈传愈远。如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手
工艺术专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了 10 余个展厅和办事处，而青红剪纸不
仅走进了北京奥运会、上海世博会，也随着中国的文化开放走向了国际舞台，每年实现产能 1500 万
元，出口创汇100 万美元。
产品走出了国门，高清红的心却在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分，但发展道路却很
艰难，多年来难登大雅之堂。为了保护传统文化，让传统文化焕发出新的活力，我们采用‘公司+基地
摘要：

12014年公务员多省联考《申论》题（江西卷）一、注意事项1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、贯彻执行能力及文字表达能力。2.作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的“作答要求”作答。4.请在《申论答题卡》规定区域作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。5.严禁折叠答题卡。二、给定材料材料1：随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家里尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。而作为2014年最为火爆...

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