2018年联考《申论》真题（福建乡镇卷）及答案

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2018 年公务员多省联考《申论》真题（福建乡镇卷）

一、注意事项

1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为 180 分钟。其中，阅读给定资料参考时限为

50 分钟，作答参考时限为 130 分钟。满分为 100 分。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用 2B 铅

笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌

上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

一、给定资料

材料 1

2012 年，Z 县引进了一种优质脐橙在本地大规模推广种植。为了直接体现这种脐橙品种优良，且产自

本地，Z 县给它起了一个有些特别的名字：Z 县美国良种脐橙。据了解，Z 县出产的这种脐橙具有色泽诱人、

皮薄个大、汁多肉嫩、口感甜润等诸多优点。然而，就是这样优质的水果，在 2016 年大面积上市后却迎来

了当头一棒。整个冬季下来，脐橙的销售量竟不到预期的三分之一！这究竟是什么原因呢？以下是 Z 县本

地论坛中关于这一话题的部分讨论。

网友 J：我在外地工作，只知道老家盛产莼菜和小米辣椒，这个脐橙很有名吗？我怎么不知道？我爸

妈就在老家，他们都不知道，何况外县，甚至是外市、外省人了。

网友 K：美国良种脐橙？这个脐橙为啥叫“Z 县美国良种脐橙”？听起来又别扭，又刺耳。这到底是 Z

县的特产，还是引进的美国货呢？土特产叫这个名字就有点不洋不土、不伦不类了：现在农产品都追求原

汁原味。而且“良种”两个字听起来不舒服，老让我想起化学饲料催肥的鸡鸭。在我们老百姓心中，良种

可不等于优质的。感觉这个脐橙的宣传营销做得不太好。

网友 L：我天天在 Z 县走街串巷送外卖，在本地的水果摊店、超市里都没怎么见到这种脐橙。我们本地

人都不知道，招牌哪里打得出来，口碑怎么喊得响亮嘛？

网友 M：我是在离老家近 1000 公里的城市上班，今年网上购物节时看到了家乡新脐橙的广告。说实话，

很想支持家乡农产品，结果点进去一看光物流就要差不多一周了。脐橙这东西要吃新鲜的，本来就坏得快，

再一磕磕碰碰的，送到我手上时都不知道是啥样的了。

网友 N：上次去镇上办事时买了几个，不便宜啊。好吃是好吃，但也太贵了嘛，比市面上的所有脐橙

定价都高，但和其他好的脐橙比，也没有那么绝对的竞争优势，我觉得这个脐橙定位有些不准。

说到脐橙的滞销，种橙大户老张也是一筹莫展：“几年前，看着脐橙卖得起价钱，大家一窝蜂地都把

土地挪出来，全部种脐橙。村里、镇上，也没人来劝劝我们。而邻近的几个县都是产橙大户。我们的橙子好，

但别人的也不次啊，而且人家种橙卖橙比我们早多啦，名气更响。”老张无奈地摇了摇头，我们县就这么

点人，还不喜欢吃橙子。这么多果子，只能靠卖到外地去啊。要不然就等到天气翻暖，春天或者夏天，天

气热了，大家就想吃水果。但是这些橙子娇气得很，囤到那个时候，没坏掉也蔫了、干巴了。”

的确，短短两年间，Z 县脐橙种植面积增加了 160%，产量更是提高了 180%。脐橙产量的井喷式增长，

加剧了滞销。

Z 县地处亚热带季风气候区，土壤肥沃，光照充足，降水丰富，是脐橙种植的理想之地。现在，随着

生活水准的不断提高，人们对水果的需求也发生了变化——口感佳、品相好、营养价值高几乎是人们挑选

水果的铁律。

材料 2

2017年的网络购物节，是电商和网友们共同的狂欢。据统计，2017年购物节期间农村实现网络零售额

846.08 亿元，其中购物节当天实现网络零售额392.40 亿元，同比增长 66.53%，完全可以说得上“涨势喜

人”。但同时，购物节期间，农村网络零售额在全国占比仅为 15.55%，比前三季度的占比（17.14%）还低

1.59个百分点，这显然与农村地区在集中品牌营销活动期间，竞争力有待提升有关；东部、中部和西部农

村地区在销售额中的贡献分别为：67%、18%、15%。农村电商，本来应该是一根网线串联城乡，形成“工业

品下乡”“农产品进城”的双向物流。但令人遗憾的是，目前下乡的工业品汹涌澎湃、高歌猛进，而进城

的农产品却步履蹒跚、跌跌撞撞。农民们说，他们不懂网上销售，少人帮忙；网上卖农产品要打知名度，

他们经济实力不够，烧不起钱。农产品大多是又占地方又重，走不起按重量计费的快递。要是用大宗物流，

可能货还没到就变质变味了，这反而影响产品口碑，砸了招牌。

一位电商从业人员则抱怨，一些农户的土特农产品，看着确实不错，但是没有商标、没有产品质量证

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12018年公务员多省联考《申论》真题（福建乡镇卷）一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过...

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