2020年0822公务员多省联考《申论》题（山西市级卷）及参考答案

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2020 年 0822 公务员多省联考《申论》题（山西市级卷）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资

料参考时限为 50 分钟，作答参考时限为 100 分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证

号，并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无

效！

4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在

桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定材料

材料 1

1.“风物长宜放眼量。”创新是百年大计。纵观世界经济发展史，技术进步和产业变革

是经济增长的重要引擎。历次工业革命均因重大技术变革兴起，逐渐催生了一大批新产业、

新业态、新模式，进而大幅提高劳动生产率，推动经济增长步入黄金期。中国经历了 40 来年

的高速发展，积累了雄厚的经济、科研、人才等诸多方面的基础。特别是与第四次工业革命

相关的技术，如数字技术、人工智能、量子技术、新能源、5G 通信等方面，都走在了世界前

头。有研究显示，以人工智能为代表的新技术革命，到 2035 年有望拉动中国经济年增长率明

显提升，推动中国劳动生产率提高 27%。当前政府提出的“创新是引领发展的第一动力”，无

疑为这场工业革命提供了优良的政治环境。

日前，清华大学陈教授在接受记者采访时说，中国有着创新的历史和文化基因，中国古

代的四大发明对世界文明发展进程产生了重要影响。在今天，中国的移动支付、无人机、生

物医药、分享经济等方面有许多领先世界的科技成果，有着比国外同类产品更好的用户体

验。陈教授认为，中国的企业，特别是民营企业，在世界经济舞台上走出了一条从模仿、追

随到引领的发展轨迹，而这背后的“秘诀”便是创新。市场需求催生了中国民营企业对生产

的创新、商业的创新，比如新零售、机器人、人工智能等等，这种创新不是短期的、偶然

的，而是长期的、自发的，是一种迥然不同于欧美国家的创新路径，是深刻在中国经济肌体

中独一无二的事实特征。

材料 2

2.小邱个头不高，皮肤白暂，结实强壮，喜欢穿运动装和运动鞋，一点都不像他的父亲

老邱，老邱总是穿着皮鞋、西裤。他们相差近 30 岁，对商业的看法颇有不同。

1970 年，老邱从C市建筑公司辞职，成立了自己的工程队，1992 年成立了一家建筑公

司，2000 年组建了集团公司，如今家乡人都称他“建筑大王”。老邱是个老派，在他看来，

做企业只要胆大、灵活、肯吃苦，再加上运气，似乎就能做起来。小邱却不大认同。1994

年，老邱计划让上海交大毕业的儿子回来接班，小邱对此纠结了很久。最后，小邱只答应了

父亲一半的要求，可以回去，但他回去的目的不是守业，而是创业。“当时我父亲已经做到

了省内建筑业的第一。但在我看来，这个行业技术门槛比较低，同时与我个人兴趣及所学格

格不入。所以我和父亲协商，这个行业他继续做，能不能让我根据自己的兴趣做一个新的行

业，父亲答应了。”

这之后的大半年时间，小邱一直在做市场调研，“我一直在思考如何突破现状，每天在

报纸中寻找与‘电’或‘自动化’有关的技术，分析什么是有市场前景的产品和项目，最终

将目光集中在厨房家电。”1996 年，找到创业方向的小邱，在父亲提供的一笔创业基金支持

下，自立门户成立了一家家电公司。1999 年，小邱前往欧洲参观，发现欧洲普遍使用的洗碗

机机型比中国当时的所有产品都漂亮，跟厨房搭配起来很美观。“但我们也发现，国外欧式

机虽然很美现，却存在油污处理能力较弱的不足，我突发奇想，做一款欧式外观、内部结构

中国化的洗碗机。”小邱说。小邱通过对传统欧式机进行改进，开发出外观漂亮、洗涤效果

更佳的产品。这款洗碗机一经推向市场，第一年销量就达 1万多台，随之确立了公司在这一

领域的领导地位。在谈到自己的成功时，小邱说：“我认为最根本的原因在于，我们比洋品

牌更加了解中国。”

公司成立之初，小邱希望新的公司拥有现代化的管理制度，在“调研市场期间，我以一

个旁观者的身份去观察父亲的企业，发现了很多问题。比如，公司员工乡里乡亲的复杂关

系，使有些问题处理起来变成了难题。”小邱在成立新公司的时候与父亲约法三章：第一，

新公司要从村里移到 C市的开发区；第二，除了小邱选中的一些人，老员工不能到新公司

来；第三，有关新业务的重大决策，要尽可能尊重小邱的想法。

公司成立的前 10 年，小邱是一个“狂热”的西方管理学徒。他大力推行美式卓越绩效管

理、引进跨国集团管理人才。但他发现，西方管理模式与本地员工存在较大的文化隔阂。小

邱说：“2000 年，家电公司快速增长达到了一个瓶颈，有两年没有太大增长，我们分析原因

是管理滞后。我发现西方的管理固然有它先进的一面，但单纯照搬无疑是在步别人的后尘，

中国的企业必须探索出自己的模式，才能具备持续不断的先发优势。”2002 年，小邱到清

华、北大先后学了四年的传统文化课，听着听着，兴趣就越来越浓厚了。如何将中国传统文

化精髓与西方的管理体系相结合？这个问题开始紫绕在小邱的脑海。2012 年开始，他逐渐将

自己的所学所思运用到企业管理中。他将儒家的基本精神“仁、义、礼、智、信”写进了公

司的价值观。“最初的导入，还跟管理模式没有关系。慢慢地一边实践一边探索一边总结，

如今我们逐渐摸索出一套中国特色、中西合璧的管理模式。”二十多年的创业磨砺，让小邱

最感欣慰的不是企业越来越大，而是企业文化的塑造。他说：“在企业发展的过程中，经营

管理只是企业的骨架，文化才是一个企业的血脉，灵魂。”

材料 3

3. 日前，一家电商企业的智能配送机器人率先进行了5G测试运行，这标志着我国在物

流领域向实现人工智能化作业又迈进了一步。人工智能在科研、医疗、教育、工业制造等诸

多领域，都有愈来愈多的应用。科技进步助力产业与社会发展是令人兴奋的时代变化，但由

此带来的就业问题也同样令人忧虑。某调研公司新近发布的报告指出，到 2030 年，全球将有

约两千万的制造业岗位被人工智能所取代。一些国家为避免大量基层劳动力失业，采取行政

或立法手段强行迟滞人工智能的发展，这显然既不现实，亦不符合科技与经济发展的规律。

但如何满足被人工智能替代的人群的再就业需求，就成了必须回答的问题。

随着大数据、物联网和云计算的广泛运用，与此相关的新兴产业蓬勃发展，对从业人员

需求大幅增长。“几乎每个客户都要求我们帮忙培训数字化管理人才。”N科技公司作为一家

民营智能移动办公平台供应商，培训正成为它的第一副业。某研究机构发布的《2018 年中国

人工智能人才白皮书》保守估计，截至 2018 年 10 月，仅民营企业人工智能人才缺口至少在

100 万以上。中国人力资源学会副会长苏博士说：“像数字化管理师、无人机驾驶员这样的新

职业在许多民营企业中早就存在，这些新职业能为国家可持续发展贡献力量。2019年4月，

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摘要：

12020年0822公务员多省联考《申论》题（山西市级卷）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为100分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认...

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