2020年江苏公务员考试《申论》真题（B类）及参考答案

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2020 年江苏省公考《申论》真题（B 类）

一、注意事项

1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能

力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

二、给定材料

材料 1

世界新一轮科技革命和产业变革呼啸而来，带来了机遇，也带来了挑战。大量的新科技在行

政执法实践中得到广泛运用，在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方

式方法提出了新的要求。

一个“大相机”在空中一照，全市的裸地就尽收眼底。越来越多的蓝天，得益于遥感技术的

动态监管。B 市环境保护监测中心遥感室李主任介绍，B 市已成为全国首个大范围应用遥感技术

动态监管全市裸地、辅助扬尘治理的城市。裸地，就是没有植物生长的裸露地面，是扬尘等粗颗

粒物的主要来源之一。B 市的扬尘监控系统覆盖全市 16 个区的 35 个自动监测子站，1000 余个

PM2.5 和粗颗粒物（TSP）高密度监测网络微站遍布全部街乡镇，每月对全市各区 1400 余条道路

尘负荷情况开展走航监测。下一步，B 市将结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直网

络、高精度气象观测等技术，健全天地空一体化的大气环境治理监测体系，构建市、区、乡镇

（街道）三级监测网络。

让城市在地图上“站”起来，是 C 省城市智能化管理和精准化执法的形象表达。从雄险秀美

的峡谷山地到错落耸立的城区高楼，从地上的桥梁街道到地下的轨道交通，整个 C 省都用实景三

维技术装进了省勘测院自主研发的“集景三维平台”系统里，每一个元素的位置、坐标、建筑高

度都进行了精确标示，通过电脑可以随时调看。“地上大于 5 厘米的物体都可见。相比传统的二

维地图，实景三维更加直观，可量、可算、信息丰富，是关系城市规划、智能交通、生态环保等

诸多产业发展的重要应用技术。”省勘测院陈院长介绍。目前整个 C 省已经实现了全域不同数据

源、不同尺度实景三维模型全覆盖，这也是全国首个省级全域实景三维模型系统。

近年来，G市H区以高度集成的智慧管理体系——“城市大脑”，探索提升基层治理能力的

科技之路，打造新型智慧城市。在区城市管理服务指挥中心，十余个电子显示屏占据了一整面

墙，上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景，每一项运行情况都配有详细的

数据和指标信息。作为中枢神经，它的“触角”正在向该区的每一个角落延伸。在交通领域，该

系统已拥有8500 多路摄像系统，积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等 5.7 亿余条。依

靠这一系统，危化品车辆、渣土车辆等管控难点得到有效治理，重大逃逸案件的侦破率近100%。

不久前，又有 1400 多套网格图像高清探头在H区正式启用，能对多种违法行为进行“一键式”

抓拍。

厕间里，一个小小的匣子插着电，亮着绿色的指示灯。“这就是异味浓度传感器，可对所在

空间的异味值进行实时监测，数据实时上传到区数字城管指挥中心，并同步到相关的手机

APP。”这是W市智慧城管项目远程环卫监测系统的工作情景，目前该系统已在全市 16 座试点公

厕应用。长期以来，对这些场所的监管主要依赖主管部门和养护单位自身的人工巡查。“有了这

些实时监测数据的支撑，对养护单位的管理就可以细化了，养护单位还可以针对不同场所制定个

性化的养护方案。”市数字城管指挥中心智慧城管项目负责人宋先生说。

材料 2

S 市 M 区运用大数据分析，将社会治安的各类事件发生频率，以“热点地图”“词频分析”

“排行榜”的形式呈现出来，强化了治安工作的针对性，破解了一系列执法难题。“通过物联网

感知设施的‘互联、物联、数联’，推动社区治理由被动应付向主动发现转变，公共安全工作的

重心从应急处置向风险管控转变。”S 市公安局龚局长说。

“分析近半年来全区的 110 报警电话，聚焦从下午3点到凌晨 3点这 12 个小时，形成了这张

报警分布热力图。”不久前，在区公安分局的平安指数发布会上，主持人亮出了这张热力图。从

2017年起，这个平安指数每半年发布一次。每次发布会，全区的居民代表都会被邀请到现场观

看。

刚刚发布的平安指数显示，6 个月间全区的警情，以廊桥派出所辖区内为最。而且全区报警

高峰是下午5点到晚上7 点，廊桥派出所辖区内的报警最高峰则是晚上9 点到 11 点。原因何在？

“很多都是酒惹出的麻烦。”廊桥派出所魏所长分析，辖区内有 2000 多家餐厅、酒吧、KTV，夜

生活丰富，“喝多了”最易让事态升级：醉酒驾车被警方查处，当事人神志不清容易升级为妨碍

公务；醉酒市民睡倒在街边，手机容易被盗；醉酒客人与他人打架、寻衅滋事……数据采集和分

析让工作有了针对性，既然酒精度高低与夜生活息息相关，那就从这里入手。派出所民警联合属

地相关部门，建议餐馆尤其是酒吧内部都设置洗手间，“这样可以减少客人往外走动的距离，降

低小摩擦发生的概率。”派出所唐警官介绍。数据显示，在夜生活集聚区的周边，分布着一些24

小时有人值守的空间，如便利店、保安亭等，可以利用这些空间联合设置“安全屋”。“安企屋

的存在，对有违法犯罪企图的人来说是一种震慑，也让夜间在外的人更加心安。”魏所长认为。

在 M 区的松园地区，一幢25 层的居民楼，4 天之内，连续抛下了 3 只灭火器。什么人干的？

松园派出所王所长觉得，可以借助“智能安防系统”找答案。于是，一个高空抛物监测系统安装

在大楼旁，只要监测到目标楼房有坠物，系统就会把前后各 30 秒视频影像抓取存储下来。

在松园地区，像高空抛物监测系统这样的智能感知端应用已成常态。楼宇门禁安全系统可以

实时监测楼道门的开关状况，灭弧式电器火灾监控系统一旦感受到电器异常就会第一时间断电报

警……类似的 17 种“武器”覆盖了 102 个小区楼宇门禁、水电气表、窨井盖、消防栓。“这些

智能‘神经元’，通过物联网技术集合，实现了‘人、房、物、点、路、网’六要素的泛在感知

和综合应用。”王所长说，不论是火灾还是交通事故，任何突发事件，在当事人报警求助之前，

就能被“区智能安防系统”自动捕捉。通过大数据分析和人工智能研判，系统会自动将情况推送

至小区保安、居委会干部或公安民警手机里。这样的智能安防“神经元”，目前在全市 3400 多

个小区里已经安装了70 余万套件，它们可以即时感知推送各类风险隐患，全领域全天候全时段

为城市安全站岗放哨。已经升级成为智能安防社区的小区，入室盗窃等可防性案件实现“零发

案”；违法群租、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到有效破解。

材料 3

瓜果蔬菜是不是有农药残留？刚买的肉类是否有瘦肉精？移动实验室一测可知。2019年 5 月

17日，G市L区开展食品安全“你送我检”活动，食品快检车开进东山肉菜市场、天嘉农产品市

场等 11 个市场。活动现场设食品安全快检操作台，做到有送必检、随送随检。免费为市民检测

米面制品类、腌制品类、水产品类等多个品种。检测项目主要为农药残留、二氧化硫、三聚氰

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摘要：

2020年江苏省公考《申论》真题（B类）一、注意事项1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。二、给定材料材料1世界新一轮科技革命和产业变革呼啸而来，带来了机遇，也带来了挑战。大量的新科技在行政执法实践中得到广泛运用，在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。一...

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