2020年江苏公务员考试《申论》真题（C类）及参考答案

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2020 年江苏省公考《申论》真题（C 类）

一、注意事项

1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能

力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：建议阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。

3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

二、给定材料

材料 1

“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力，我们都在努力奔跑，我们是追梦人。”——这

是国家主席习近平在 2019 年新年贺词中的申请言语。一个充满动感、蕴含张力的词语：流动，

携带着蓬勃的动能与力量。新乡村中国正在演绎着“流动”的精彩！

在 S 省 F 村和 Y 省 G 村交界的金沙江上有条“鹦哥溜索”，这条溜索全长 480 米，距离江面

270 米，两岸的绝壁陡如刀削，往返期间，令人生畏。20 多年来，人畜、砖瓦，甚至摩托车，G

村的几乎所有物资，都是靠溜索从对岸运过来。2018 年 7 月，此处“溜索改桥”工程正式竣工，

今年 6 月底，大桥到村庄的引道全面竣工，两岸百姓出行不再靠溜索了。建起了桥，G 村村民小

张将建房计划提上日程。“以前买一点水泥，从县城到溜索处运费要 2 块 5，过溜索 1 块 5，卸货

搬到家门口再加 3 块，总共是 7 块。先不说要跑多少趟，建个房子光运费救药上万块。”小张

说，现在好了，货车一口气运到家，费用省一大半。

随着乡村旅游的火爆，投资 8 亿元、长 76 公里的旅游干线无疑成了 C 县 J 镇发展经济的“加

速器”。从培育旅游业态到打造“宜居、宜业、宜游”“产、城、人融合”的旅游副中心。再到

国家 4A 级景区的建立，J 镇一改当年的“落魄无人识”，成为如今的“芳名传万里”。“县生态

公路串联了红色旅游、中草药之乡、水墨书画之都、运动港湾、蚕意小镇等5 个风情小镇，450

家农家乐、22 个乡村旅游景点、11 个登山露营基地等重要节点，30 个环湖绿道骑行驿站，已成

为农民自产自销的新平台。”C 县交通运输局的相关负责人说，“我县生态公路和绿道的高水平

建设，不是单一地打造绿色公共空间，更重要的是垒筑起绿色经济综合体，以此提升百姓的幸福

指数。”

材料 2

近年来，各类优秀人才穿梭于乡村躬耕在乡野，体现新时代的新气象，展现新时代的新作

为。

科技特派员：

春山浅黛，时晴时雨。三月底的武夷山，十几万亩春茶吐露新芽。一场500 多人参加的春茶

采摘培训会，正等着 52 岁的科技特派员刘教授主持。1999 年，福建省南平市针对基层“科技力

量不足和科技服务缺位”这一农民反映突出的问题，将首批科技人才下派到农业生产一线，为农

民提供最急需的科技服务。作为农艺专家的刘教授，成为当地首批科技特派员之一。当时的武夷

岩茶总量少、规模小、水平低。刘教授深入山林、扎根茶厂，举办各类茶叶技术培训班，把自己

多年经验总结编写成教材，免费发放给农户和茶企，和乡亲们一起把茶树变成了“摇钱树”。

2002 年起，科技部开展科技特派员试点工作；2009 年，科技部门等八部门在全国启动科技

特派员农村科技创业活动；2016 年国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意

见》，对科技特派员工作做出制度安排，科技特派元制度从地方实践上升到国家层面。

“有问题就问特派员！”从“靠天吃饭”到“科技兴农”，科技特派员走进了乡亲们的心

里，让大家尝到了科技的甜头，不光腰包鼓了起来，脑袋也富了起来。做给农民看、带着农民

干、帮着农民赚，20 年间，数十万名和刘教授一样的科技特派员，任劳任怨、无怨无悔，矢志不

渝地践行着“把论文写在大地上”的庄重誓言。

“庄稼一枝花，全靠肥当家。”曾集合石，一句通俗易懂的广告语，让广大农民人人事到了

正确施肥对种庄稼的重要性。当有了更好的条件，如何让越来越多的科技成果转化为推动农业发

展的心功能？近年来，科技部推进创业式扶贫：福建成立科技特派员学院，浙江设立专项资金支

持科技成果转化和示范基地建设，四川建立“科技扶贫在线平台”……截至 2018 年，科技特派

员们与老乡建立利益共同体3 万个，创办企业 1.15 万家，带动农民增收超过 1010 万户。

“‘农’字里有‘大’作为。”科技部副部长徐南平表示。下一步，科技部将推动科技特派员制

度深入实施，加大贫困地区本土科技人员培训力度，提高贫困农民科学文化素质，让贫困地区的

老百姓掌握脱贫致富的“看家本领”、用知识“武装头脑”，彻底断掉“穷根”，在科技助力脱

贫攻坚中作出更大的贡献。

乡村振兴领航员：

2018 年 10 月 21 日，N市委启动实施“乡村振兴领航计划”，选派一批临近退休的处级干部

退出领导岗位或提前退休，投身到乡村振兴一线，推动乡村振兴创特色、走前头、出实效。经过

组织慎重考虑、严格挑选，该市从 67 位报名的市直单位处级干部中选出 28 位工作经验丰富的优

秀代表。他们中有的被派往干部原籍村或临近村，有的被派往其生活或工作过的乡村，有的被派

往所在单位挂钩帮扶村。乡村振兴领航员将在驻点村承担起推动产业发展、夯实基层组织等职

责。

“当了领航员，就要为乡亲做实事，大家都看着呢。”杨树村领航员老王说。杨树村海拔

517 米，基础设施落后，村民长期靠天喝水，有挑井水喝的，也有拉软管从山涧引水的。一下

雨，水就很浑浊。老王是科技局地震办干部，去年，他回到老家杨树村任村主任助理，返乡第一

件事就是筹资 13 万元建设水池和引水管道解决全村饮水问题，任领航员以来，他的双休日几乎

都在村里度过，先后筹措 120 多万元，启动建设污水处理管道、改水改厕等项目，并引导贫困户

发展山羊养殖业。观里村是著名的革命老区基点村，市文旅局薛局长被派到观里村履职后，他利

用原单位的资源优势，组织干部群众创办家庭农场，发展红色旅游，把观里村打造成了特色精品

村。

“我们选派的处级干部，工作阅历丰富，领导力强，抓班子、带队伍都很有一套，再加上他

们的家乡情怀和奉献精神，很容易在基层打开工作局面。”N市委于书记说。

材料 3

“全村 2600 多人，有 1000 多人从事餐饮服务，八成以上的家庭有人外出做厨，年薪20 万元

以上的厨师超过百人，一年带回劳务收入5000 多万元。”F 村党支部郭书记介绍村情，如数家

珍。

时间的指针拨回改革开放前：

那时，F 村还是远近闻名的“煤矿村”。“到处是小煤矿，六成以上的村民挖煤。村民虽多

在煤矿务工，但生活并不富裕。”郭书记记忆犹新，“爷爷那辈挖了 200 余米深，父亲那辈又挖

了 200 余米深，到了我们这辈就只能深入到井下500 余米的地方挖。有的坑道高不足1 米，斗车

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2020年江苏省公考《申论》真题（C类）一、注意事项1.申论考试是对报考者阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.参考时限：建议阅读资料40分钟，作答110分钟。3.仔细阅读“给定资料”，按照后面提出的“作答要求”依次作答。4.请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。二、给定材料材料1“一个流动的中国，充满了繁荣发展的活力，我们都在努力奔跑，我们是追梦人。”——这是国家主席习近平在2019年新年贺词中的申请言语。一个充满动感、蕴含张力的词语：流动，携带着蓬勃的动能与力量...

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