2019年420联考《申论》真题（江西县乡镇卷）及答案
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2019 年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中，阅读给定资料参考
时限为 40 分钟，作答参考时限为 110 分钟。
2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分
3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！
二、给定材料
材料 1
2015 年，39 岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。今年春节，李民仍然驻在村
里，“村里的事太多了，回不去。”怀着内疚的心情，李民给老婆和 8 岁的孩子虎子写了一封家
信。以下就是这封家信。
亲爱的老婆、孩子：
刚起个头，我竟然不知道从何说起。脑子里一闪而过的是 4 年前我出发到林沟村任第一书记，
你们站在门口送我的场景，当时我对你们说：“离得也不远，就两百来公里路，我会经常回家
的。”
尽管我这么说，但我记得你眼中闪烁的泪花。我们都清楚地知道，两百多公里的距离，不可能
经常回家。大多数时间，你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务，况且
还要工作。你说，我们都是党员，当国家需要时，只能上。这句话给我多少底气！
到村之后才发现，林沟是名声在外的贫困村，从镇上到村里还得近一个钟头的山路，且是那种
勉强能通过一辆三轮车的土路。第二年春天，你们来看我，沟里漫山遍野的山花正长得疯狂，小虎
子开心地追着蝴蝶跑。可他不知道，这是他爸要经常走过的路，碰上下雨天还时常塌方。走在泥泞
的路上，你帮我分析如何打开工作局面，建议我从修路做起。我来之后的头等大事，就是把这条路
给弄好。在镇里的帮助支持下，这条路终于得到拓宽硬化，村民们从镇上回村的时间缩短到 20 分
钟。现在，我喜欢徒步进村，踩在结实又平整的马路上，觉得很有成就感。
我还想到，你们下次来，我们一家人会一块沿着这条路回村，你的脸上也将充满着自豪。
你们一定能理解我这种心情，对吧？记得有很多次，我很晚才给你们打电话，那是因为村里那
段时间太忙了，白天要弄我的“林沟乡村之声”，把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新
闻和国家大事做成广播节目，在村头的大喇叭上播放。晚上，我还要入户走访，了解村民最近牛养
得怎么样、水龙头有没有冻住、家中病人身体有没有好转。不久前，当你从电视上看到：林沟村通
过发展养殖产业，贫困户人均收入达 3800 元，实现了整村摘帽脱贫，我荣获 2018 年 S省脱贫攻坚
贡献奖的新闻后，高兴地第一时间给我电话，我仿佛看到了在电话那头比我还激动的你。
你们还记得村里的五保户周大爷吗？我带着你们去看过他。他 75 岁的年纪，家里就他一个
人，身体也一直不好。有一次我们去他家，他问我几点了，盯着我的表一直看。抬头一看，才发现
他家连个挂钟都没有。出门前，你把我的表摘下来送给他了。我记得周大爷一边摆手连声说不要，
一边又露出羡慕的表情，这对我触动特别大。除了同情，还有深深的自责，我所在的村子，竟然还
有人连看时间都是奢望。
从那之后，我更加努力工作，你们肯定能看得出来，因为我回家次数更少了。无数个夜晚，我
给你们打电话，你低着声音对我说：“虎子已经睡了，明天再说吧。”
上个月，小虎子半夜高烧 40 摄氏度，严重到手脚抽搐。你一个人六神无主，慌乱中给我打电
话，却没打通。无奈之下，你打 120 把孩子紧急送到医院。直到第二天，我才知道这个事，隔着电
话，我都能感受到你的无助。
你知道，我本来是一个很爱说笑的人，但自从来了林沟，我变得像这个大山里的人一样内敛。
借这个机会，我想给你们补上一句心里话，这是我一直欠你们的：“老婆、虎子，我非常对不起你
们！”
4 年了，我的车去的时候是 4.8万公里数，现在是 20 多万公里数。我习惯了蹲在村头吃碗简单
的粉条和土豆烩菜，也习惯了坐在冬暖夏凉的窑洞里，和大家用当地话拉一拉家常，你觉得我“还
沾(行)吗？”
2
小虎子期末考试的成绩不错，我挺高兴的。他一直吵着让我带他去长隆野生动物园玩，可我一
直没有时间。等过完年，我就能回去了，那时，一定要在开学前带他出去转转，兑现一个父亲的承
诺。
我想告诉你们：我爱你们，谢谢你们的理解和支持！
材料 2
30 多年前，刚结婚的陈霞和丈夫蜜月旅行，从老家霍县乘坐小巴车，在土路上颠簸了 3 个小时
才到达安平市。住了一夜，第二天一早从安平市乘坐早晨 6 点的客车，晚上 8 点才到南京。
“现在，早上在家从容地吃完早饭，网上订个高铁票，‘滴滴’叫个车，30 分钟到安平站，再
乘坐高铁 1 个半小时就可以赶到南京吃午饭了。”现已年近花甲的陈霞感慨道，“现在的年轻人度
蜜月，没有到不了的远方。”
陈霞的感慨，引发了许多人的共鸣。广西的张健至今保留着一封 1986年的家书。那年，他被
上海市交通学校录取。张健的父亲在家书中用简单的几行字，道出了当时的“漫漫长路”：“我上
月26日在南宁送你上车后，乘下午4点22 分的火车到玉林下车……等待回县城的车，直到晚上 8
点半都没等到，后来搭一辆老乡的大货车回县里，半夜才到家。”
在张健求学期间，南宁至上海的直达特快列车每天仅有一趟，全程 42 个小时。“如此漫长的
旅程，由于开窗透气，蒸汽机车飞扬的煤灰从开启的车窗飘入，让白衫变成黑衣。”如今，南宁与
上海之间已有高铁、特快列车、快速列车开行，多个车次可供选择，最快的高铁车次全程只要 12
个小时。去年 8 月，张健从南宁出发回乡探望父亲，零距离换乘动车、班车，全程仅用3 个小时。
不仅是陆路交通，张健家乡人坐飞机也越来越方便了。前些年，玉林市和南宁之间的航线也开通
了。
陈霞和张健的经历是我国交通大发展的一个缩影。
党的十八大后，中国铁路进入了新一轮的高速发展期。2016年，铁路部门调整了列车运行图。
新图安排开行旅客列车 3400 多对，其中动车组列车 2100 多对，普速列车 1200 多对。旅客列车比原
来增加近 300 对，增加的部分向二、三线和中西部城市倾斜。截至 2017年底，高铁营业里程2.5万
公里，占世界高铁营业里程的三分之二；高速公路里程达13.6 万公里，居世界之首；民用航空机
场共229 个，是改革开放初期的 3 倍……
让阳县自行车运动协会资深会员孙春想不到的是，几十年后，自行车竟然又成了人们喜欢的出
行方式之一。孙春回忆说，在过去很长一段时间里，中国被外界称为“自行车王国”。能有一辆
“永久”或“凤凰”牌自行车，不亚于现在的小汽车。后来，随着摩托车、电动车、汽车的兴起，
自行车渐渐没落。近两年来，共享单车在各地兴起，解决了人们“出行最后一公里”的问题，自行
车迎来了“新生”。与40 年前不同的是，如今的自行车只是人们众多出行方式的选择之一。这个
看似回到原点的出行方式，背后却是交通工具插上互联网翅膀后的又一次更新迭代。
“互联网+交通”正在满足人们个性化、多元化、便捷化的出行需求。买列车票再也不用到车
站排队，在家里动动手指就可以实现；在很多城市旅游乘坐公交，手机 APP 可以实时告知公交的
“行踪”和路况信息；想要打车，手机上网就可以约车……多地打造“城市交通大脑”，新技术带
来的变革一直在继续，相关制度也在不断跟进。
对于每一个出行者来说，40
年巨变之后，“说走就走，路不再长” ，已成为现实。
材料 3
蜿蜒盘旋的山路、生机盎然的苗木，时值初冬的F县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花
和玉兰苗木让人心旷神怡。
有着 20 年苗木种植经验的老周，从自家 5 亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大
户。在他的示范带领下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山
丘地重新披上绿衣裳。老周说：“当初是为了谋生养家，但种着种着，山绿了，环境好了，生态效
益和社会效益接踵而至。”
F县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能是解决温饱。
穷则思变，改革开放以来，F县开始了规模绿化苗木种植，经过多年的发展壮大，全县苗木产
业规模已逾33 万亩。
老周说，从全国来看，F县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木
培育、种植、销售的队伍。仅他所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200
人，当时的客户群不仅覆盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国。在这之前，老周
摘要：
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12019年公务员多省联考《申论》真题（江西乡镇卷）一、注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的，不得分3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡！二、给定材料材料12015年，39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。今年春节，李民仍然驻在村里，“村里的事太多了，回不去。”怀着内疚的心情，李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。以下就是这封家信。亲爱的老婆、孩子：刚起个头，我竟然不知道从何说起。脑子里一闪而过的是4年前我出发到林...
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