公司内控管理制度

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第一章：财务管理

第一部分：会计制度

第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发

展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程

有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。

　　第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。

　　第三条财务管理的基本任务和方法：

（一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，

努力提高公司经济效益。

（二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财

务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。

（三）加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。

（四）监督公司财产的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财

产清查。

（五）按期编制各类会计报表和财务说明书，做好分析、考核工作。

第四条财务管理是公司经营管理的一个重要方面，公司财务负责

人对财务管理工作负有组织、实施、检查的责任，财会人员要认真执行

《会计法》，坚决按财务制度办事，并严守公司秘密。

第五条加强原始凭证管理，做到制度化、规范化。原始凭证是公司

发生的每项经营活动不可缺少的书面证明，是会计记录的主要依据。

第六条公司应根据审核无误的原始凭证编制记帐凭证。记帐凭证

的内容必须具备：填制凭证的日期、凭证编号、经济业务摘要、会计科

目、金额、所附原始凭证张数、填制凭证人员，复核人员、会计主管人员

签名或盖章。收款和付款记帐凭证还应当由出纳人员签名或盖章。

第七条健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定和会计业务

的需要设置会计帐簿。会计核算应以实际发生的经济业务为依据，按照

规定的会计处理方法进行，保证会计指标的口径一致，相互可比和会

计处理方法前后相一致。

　　第八条做好会计审核工作，经办财会人员应认真审核每项业务的

合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。编制会计凭证、报表时应

经专人复核，重大事项应由财务负责人复核。

　　第九条会计人员根据不同的帐务内容采用定期对会计帐簿记录的

有关数位与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或个人等进行相

互核对，保证帐证相符、帐实相符、帐表相符。

　　第十条建立会计档案，包括对会计凭证、会计帐簿、会计报表和其

他会计资料都应建立档案，妥善保管。按《会计档案管理办法》的规定

进行保管和销毁。

第十一条会计人员因工作变动或离职，必须将本人所经管的会计

工作全部移交给接替人员。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责

监交，交接人员及监交人员应分别在交接清单上签字后，移交人员方

可调离或离职。

第十二条资本金是公司经营的核心资本，必须加强资本金管理。

公司筹集的资本金必须聘请中国注册会计师验资，根据验资报告向投

资者开具出资证明，并据此入帐。

　　第十三条经公司董事会提议，股东会批准，可以按章程规定增加

资本。财务部门应及时调整实收资本。

　　第十四条公司股东之间可相互转让其全部或部分出资，股东应按

公司章程规定，向股东以外的人转让出资和购买其他股东转让的出资。

财务部门应据实调整。

　　第十五条公司以负债形式筹集资金，须努力降低筹资成本，同时

应按月计提利息支出，并计入成本。

　　第十六条加强应付帐款和其他应付款的管理，及时核对余额，保

证负债的真实性和准确性。凡一年以上应付而未付的款项应查找原因，

对确实无法付出的应付款项报公司总经理、董事长批准后处理。

　　第十七条公司对外担保业务，经董事长审批后，由财务部登记后

才能正式对外签发，财务部据此纳入公司或有负债管理，在担保期满

后及时督促撤销担保。

　　第十八条现金的管理：根据本公司实际需要，合理核实现金的库

存限额，超出限额部分要及时送存银行。

　　第十九条严禁白条抵库和任意挪用现金，出纳人员必须每日结出

现金日记帐的帐面余额，并与库存现金相核对，发现不符要及时查明

原因。对库存现金进行定期或不定期检查，以保证现金的安全和完整。

公司的一切现金收付都必须有合法的原始凭证。

　　第二十条银行存款的管理：加强对银行帐户及其他帐户的保密工

作，非因业务需要不准外泄，银行帐户印签实行分管、并用制，不得一

人统一保管使用。严禁在空白合同上加盖银行帐户印签。

　　第二十一条出纳人员要随时掌握银行存款余额，不准签发空头支

票，不准将银行帐户出借给任何单位和个人办理结算或套取现金。在每

月末要做好与银行的对帐工作，并编制银行存款余额调节表，对未达

帐项进行分析，查找原因，并报财务负责人。

　　第二十二条应收帐款的管理：对应收帐款，每季末做一次帐龄和

清收情况的分析，并报有关领导和分管业务部门，督促业务部门积极

催收，避免形成坏帐。

　　第二十三条其他应收款的管理：应按户分页记帐，要严格个人借

款审批程式，借款的审批程式是：借款人→部门负责人→财务副总→

董事长。借用现金，必须用于现金结算范围内的各种费用的支付。

　　第二十四条固定资产的管理：有下列情况之一的资产应纳入固定

资产进行核算：①使用期限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运

输工具和其他与经营有关的设备器具、工具等；②不属于经营主要设备

的物品，单位价值在 2000 元以上，并且使用期限超过 2 年的。

　　第二十五条固定资产要做到有帐、有卡，帐实相符。财务部负责

固定资产的价值核算与管理，综合管理部负责实物的记录、保管和卡片

登记工作，财务部应建立固定资产明细帐。

　　第二十六条固定资产的购置和调入均按实际成本入帐，固定资产

折旧采用直线法分类计提，分类折旧年限为：

　　（一）房屋、营业用房 35 年

　　（二）通讯设备、交通运输设备 5 年

　　（三）电子电脑、办公及文字处理设备 3 年

　　（四）电器设备、安全保卫设备 3 年

　　第二十七条已经提足折旧、继续使用的固定资产不再提取折旧，

提前报废的固定资产，不再补提折旧。当月增加的固定资产，当月不提

折旧，当月减少的固定资产，当月照提折旧。

　　第二十八条对固定资产和其他资产要进行定期盘点，每年末由综

合管理部负责盘点一次，盘点中发现短缺或盈余，应及时查明原因，

并编制盘盈盘亏表，报财务部审核后，经总经理批准后进行帐务处理。

　　第二十九条无形资产指被公司长期使用而没有实物形态的资产，

包括：专利权、土地使用权、商誉等。无形资产按实际成本入帐，在受

益期内或有效期内按不短于 10 年的期限摊销。

第三十条递延资产是不能全部计入当期损益，需要在以后年度内

分期摊销的各项费用，包括开办费，租入固定资产的改良支出和摊销

期限超过一年，金额较大的修理费支出。开办费自营业之日起，分期摊

入成本。分摊期不短于 5 年，以经营租入的固定资产改良支出，在有效

租赁期内分期摊销。

第三十一条公司的营业收入包括产品销售收入、其他营业收入等。

营业收入要严格按照权责发生制原则确认，并认真核实、正确反映，以

保证公司损益的真实性。

　　第三十二条营业收入要按照规定列入相关的收入账簿，不得截留

到帐外或作其他处理。

　　第三十三条公司在业务经营活动中发生的与业务有关的支出，按

规定计入成本费用。成本费用是管理公司经济效益的重要内容。控制好

成本费用，对堵塞管理漏洞、提高公司经济效益具有重要作用。

　　第三十四条成本费用开支范围包括：利息支出、营业费用、其他

营业支出等。

（一）利息支出：指支付以负债形式筹集的资金成本支出。

（二）营业费用包括：职工工资、职工福利费、医药费、职工教育经费、

工会经费、保险费、固定资产折旧费、摊销费、修理费、管理费、通讯费、

交通费、招待费、差旅费、车辆使用费、报刊费、会议费、办公费、奖励费、

水电费、职工工作餐等费用。

（三）固定资产折旧费：根据固定资产原值和国家规定的固定资产分

类折等旧率计算摊销。

（四）摊销费：指递延资产的摊销费用，分摊期不短于 5 年。

第三十五条加强对费用的总额控制，严格制定各项费用的开支标

准和审批手续，财务人员应认真审核有关支出凭证，未经领导签字或

审批手续不全的，不予报销，对违反有关制度规定的行为应及时向领

导反映。

　　第三十六条公司各项成本费用由财务部负责管理和核算，财务部

要定期进行成本费用检查、分析、制定降低成本的措施。

　第三十七条财务报表分月报和年报，月报财务报表包括资产负债

表、损益表。年度财务报表包括资产负债表、损益表、现金流量表、营业

费用明细表、利润分配表。公司财务月报表应于次月 15 日内完成，年度

财务会计报告应于次年 90 日内制作，必要时聘请会计师事务所进行审计。

　第三十八条财务分析是公司财务管理的重要组成部分，财务部应对

公司经营状况和经营成果进行总结、评价和考核，通过财务分析促进增

收节支，充分发挥资金效能，为领导或有关部门的决策提供依据。

　　第三十九条会计电算化硬体设备是指专用于会计电算化的微机及其

配套设备，会计电算化硬体设备由财务部统一管理和使用，非会计电算

化工作人员一般情况下不得使用，特殊情况确需使用时，应经财务负责

人批准，在不影响会计电算化正常工作情况下进行。

　　第四十条每月15日前对上个月的会计资料进行备份。操作人员运用

财务软件必须是通过系统功能表选项进入系统操作，应根据工作需要设

置操作许可权和密码。操作人员对使用的硬体设备的安全负责。下班时应

关闭设备的电源，设备的开启和关闭应严格按规范程式进行。

第四十一条企业银行电子支付系统的管理，严格按照企业银行电子

支付程式和许可权规定执行。电子支付密码器、智慧 IC 卡、帐户密码和操

作人员密码是使用企业银行系统的关键要素，应妥善保管，主管卡和操

作员卡应按照分管并用的原则，由会计主管和操作员分别设制密码，不

得一人统管使用。

第二部分：报销制度及流程

为了加强公司内部管理，规范公司财务报销行为，合理控制费用支

出，特制定本制度。本制度根据相关的财经制度及公司的实际情况，将

财务报销分为日常办公费用、工薪福利及相关费用、税费支出、工程相关

支出及专项支出等,以下分别说明报销相关的借款流程及各项支出具体的

财务报销制度和报销流程。

一、借款管理规定

（一）出差借款：出差人员凭审批后的《出差申请表》按批准额度办理借

款，出差返回 5个工作日内办理报销还款手续。

（二）其他临时借款，如业务费、周转金等，借款人员应及时报帐，除

周转金外其他借款原则上不允许跨月借支。

（三）各项借款金额超过2万元应提前一天通知财务部备款。

（四）借款销账规定：

（1）借款销帐时应以借款申请单为依据，据实报销，超出申请单范围使

用的，须经主管领导批准，否则财务人员有权拒绝销帐；

（2）借领支票者原则上应在5个工作日内办理销帐手续。

（五）借款未还者原则上不得再次借款，逾期未还借支者转为个人借款

从工资中扣回。

二、因公借款流程

(一) 借款人按规定填写《借款单》，注明借款事由、借款金额（大小写

须完全一致，不得涂改）、支票或现金。

（二）审批权限、审批流程：借款人→部门负责人审核签字→财务部稽

核（前款未清者，原则上不办理新借支）→分管副总审核→财务副总审

核→→出纳付款。

三、日常费用报销制度及流程

日常费用主要包括差旅费、电话费、交通费、办公费、低值易耗品及备

品备件、业务招待费、礼品费、交际费、培训费、资料费等。

（一）费用报销的一般规定

1、报销人必须取得相应的合法票据,且须有经办人签名。

2、填写报销单应注意:根据费用性质填写对应单据；严格按单据要求项

目认真写，注明附件张数；金额大小写须完全一致（不得涂改）；简述

费用内容或事由。

3、报销 20000 元以上需提前一天通知财务部以便备款。

(二) 费用报销的一般流程:

报销人整理报销单据并填写对应费用报销单→须办理申请或出入库

手续的应附批准后的申请单或出入库单→财务部稽核→部门负责人审核

签字→分管副总审核签字→总经理审批签字→董事长（副董事长）签批

→财务副总复核确认（根据资金情况决定是否付款）→出纳报销付款。

(三) 差旅费报销制度

1、费用标准:

职务交通工具住宿标准伙食标准外埠市内交通费用

一般员工火车硬卧120 元/天 30 元/天 30 元/天

部门负责人火车硬卧150 元/天 40 元/天 40 元/天

副总经理火车（飞

机）

200 元/天 50 元/天 50 元/天

总经理及以上飞机实报实销实报实销实报实销

2、费用标准的补充说明：

(1)住宿费报销时必须提供住宿发票，实际发生额未达到住宿标准金额，

不予补偿；超出住宿标准部分由员工自行承担。

（2）实际出差天数的计算以所乘交通工具出发时间到返回公司驻地时间

为准，12：00 以后出发（或 12：00 以前到达）以半天计，12：00 以前

出发（或 12：00 以后到达）以一天计。

（3）伙食、交通费用标准实行包干制，依据实际出差天数结算，原则上

采用额度内据实报销形式，特殊情况无相关票据时可按标准领取补贴。

（4）宴请客户需由董事长批准后方可报销招待费，并扣减出差人当天的

伙食补贴。

（5）出差时由对方接待单位提供餐饮、住宿及交通工具等将不予报销相

关费用。

（四）报销流程

1、出差申请：拟出差人员首先填写《出差申请单》，详细注明出差地点、

目的、行程安排、交通工具及预计差旅费用项目等，出差申请单由总经理

批准。

2、借支差旅费：出差人员将审批过的《出差申请单》交财务部,按借款管

理规定办理借款手续，出纳按规定支付所借款项。

3、返回报销：出差人员应在回公司后 3个工作日内办理报销事宜，根据

差旅费用标准填写《差旅费报销单》，部门经理审核签字财务部稽

核签字分管副总审批总经理审批签字董事长（副董事

长）签批财务副总复核确认（根据资金情况决定是否付款）

出纳报销付款。

四、电话费报销制度及流程

(一) 费用标准 1、移动通讯费：为了兼顾效率与公平的原则，员工的手

机费用的报销采用与岗位相关制，即依据不同岗位，根据员工工作性质

和职位不同设定不同的报销标准，具体标准见人事行政部相关规定。

2、固定电话费：公司为员工提供工作必须的固定电话，并由公司统一支

付话费。不鼓励员工在上班期间打私人电话。

(二)报销流程

1、公司人事行政部每月初（10 日前）将本月员工手机费执行标准（含特

批执行标准）交财务部。

2、固定电话费由人事行政部指定专人按日常费用审批程序及报销流程

办理报销手续，若遇电话费异常变动情况应到电信局查明原因，特殊情

况报总经理批示处理办法。

五、交通费报销制度及流程

(一) 费用标准：(1)员工因公需要用车可根据公司相关规定申请公司派

车，在没有车的情况下经行政部车辆管理人员同意后可以乘坐出租车;

(2)市内因公公交车费应保存相应车票报销。

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摘要：

第一章：财务管理第一部分：会计制度第一条为加强财务管理，规范财务工作，促进公司经营业务的发展，提高公司经济效益，根据国家有关财务管理法规制度和公司章程有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。　　第二条公司会计核算遵循权责发生制原则。　　第三条财务管理的基本任务和方法：（一）筹集资金和有效使用资金，监督资金正常运行，维护资金安全，努力提高公司经济效益。（二）做好财务管理基础工作，建立健全财务管理制度，认真做好财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。（三）加强财务核算的管理，以提高会计资讯的及时性和准确性。（四）监督公司财产的购建、保管和使用，配合综合管理部定期进行财产清查。（五）按期编制各...

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