2005年北京公务员考试申论真题详细答案范文+文职招聘考试综合能力测试复习资料

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2005 年北京公务员考试申论真题详细答案范文 文职招聘考
试综合能力测试复习资料
2004 年 12 月 18 日公务员考试
《申论》真题,节俭办奥运,
一、注意事项
1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能
力、文字表达能力的测试。
2、作答参考时限～阅读材料 40 分钟～答卷 110 分钟。
3、仔细阅读给定资料～按照后面提出的申论要求依次做答。
二、资料
1、新华社 2004 年 7 月 27 日报道说～北京市领导指出～在筹办 2008 年奥运会
过程中～北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念～尽最大
努力降低工程造价。针对奥运场馆建设他提出:一是要挖掘存量～尽可能利用现有
体育场馆～减少重复建设,二是新建场馆标准要适度～在满足赛事需要的前提下重
新调整项目规划～通过设计优化、技术论证、科技攻关、科学管理等手段～千方百
计降低工程造价,三是新建、改建场馆要充分考虑赛后利用。目前北京市已决定对
2008 年奥运会场馆建设方案进行重新调整。
中心:重新调整 2008 年奥运会场馆建设方案
2、从 2004 年 7 月 30 日起～原本正在施工的 2008 年北京奥运会主会场
——“鸟巢”工地开始变得“异常寂静”～这项浩大工程暂时停工了。目前有关部
门正在重新修改施工方案～待修改完成后～“鸟巢”将重新开工。另外～与“鸟
巢”相邻的国家游泳中心“水立方”～已明确核减超出批准规模的建筑面积 7800
平方米～减少投资 0.9 亿元。五棵松篮球馆经过设计调整～取消了原方案位于篮球
馆上部的商业配套面积～建筑面积由11.7 万平方米压缩到 6.5 万平方米～造价减
幅过半。据悉～2008 年奥运会期间在北京共需要 30 个比赛场馆～其中北京市负责
建设 18 个场馆。通过充分挖掘现有资源～北京市将原计划需要新建的 10 个场馆～
减少到5个～增加了改扩建和临时场馆的数量。在奥运会所需的 60余处训练场馆
中～除了包含在比赛场馆内的20余处～其余40 余处全部利用现有场馆。
中心:2008 年奥运会场馆建设修改方案减少支出
3、据北京奥组委官方网站 2004 年 2 月 19 日报道:2 月 17 日～为贯彻落实党中
央、国务院“节俭办奥运”的指示精神～进一步控制和降低奥运会筹办费用～提高
工作效率～北京奥组委制定、印发了《29 届奥林匹克运动会组织委员会机关关于
节俭办奥运的若干规定》～要求组委会各部门、全体工作人员和奥组委各项工作的
全过程自即日起依照执行。
《规定》指出～节俭办奥运要坚持精简适度、精打细算的原则～从小事做起～
从点滴做起～力戒讲排场、求奢华、摆阔气～坚决反对铺张浪费。《规定》要求北
京奥组委各部门要增强风险防范意识～采取严格的风险防范措施～规避风险造成的
损失和浪费。
中心:第29 届奥林匹克运动会组织委员会机关出台关于节俭办奥运的若干规定
of the reform of distribution system, linked to the implementation
of goals, tasks, benefits, payroll management by objectives approach,
effectively mobilized the enthusiasm of the staff. Meanwhile,
strengthened cost management, focus on staffTraining, employee skills,
service quality has been significantly improved, saving
4、新华社雅典 2003 年 8 月 13 日电:2004 年雅典奥运会将成为奥运史上的一个
里程碑～因为奥运会又回到了它的古代发源地和现代奥运的兴起地。由于国际奥委
会正力图控制并削减不断增长的奥运会费用和规模～雅典奥运会还将成为未来奥运
会的另一个里程碑。国家奥委会说～雅典奥运会比赛项目保持不变～但2008 年北
京奥运会就要缩减到28 项～参赛运动员控制在 10500 名。目前举办奥运会的成本
约40 亿美元～很多潜在的申办城市由于囊中羞涩而放弃竞标～而国际奥委会的改
革措施至少可以节省4 亿美元的成本～这无疑扩大了申办城市的范围。
中心:从雅典奥运会开始～国际奥委会改革力图节约
5、比利时人罗格当选国际奥委会主席以来～一直对现代奥运会的“巨人
症”心存忧虑。他曾公开表示～奥运会规模越办越大势必对承办国的组织工作造成
巨大压力。他承诺～他将结束现代奥林匹克运动延续了几十年的“扩张主义”。国
际奥委会 126 名委员在 114 次全体会议上就棒球、垒球及现代五项的去留问题进行
最终表决。此间媒体普遍对这次罗格的“裁员”计划报悲观态度。他们认为～一个
项目通常和各自单项联合会及相关赞助机构的经济利益挂钩～删减项目可能对这些
机构造成经济上的损失～因此这些机构势必会通过其“代言人”向奥委会施压～从
而保留这些项目。一些奥委会官员也表示～有关裁减奥运会项目的决定极有可能被
延迟～而原定对 2008 年北京奥运会常规项目进行的修改至少要到2012 年奥运会才
能得以实施。
中心:国际奥委会主席提议削减奥运会项目
6(北京市已启动 90 余项奥运会重大前期建设项目。记者 2003 年 3 月从北京有
关部门获悉～这些项目预计在 2008 年之前全部建设完成。除奥运场馆的建设外～
城市环境、城市交通、水资源供应、城市通信四个方面是未来几年内城市基础设施
建设项目的重点。与之相配套～预计在未来五年内～城市基础设施的投资将增加到
2250 亿元左右。
据介绍～上述项目的启动～与北京市成功申办 2008 年奥运会有直接关系。为满
足举办奥运会的需要～城市基础设施要继续加大投资力度～北京市原纳入“十
五”计划中的一些项目要提前实施～同时又新增了一些建设项目。
中心:2008 北京奥运会重大前期建设项目～加大城市基础建设投资力度
7(雅典奥运会期间～北京市奥组委执行委员魏纪中在接受媒体采访时曾指出～
奥运“瘦身”不仅是对奥运会规模的控制～对体育场馆规模过大、标准过高的控制
～还应包括对其它相关活动的控制。业内人士注意到～与“瘦身”行动遥相呼应～
2003 年以来北京筹办奥运会的提法已从过去的“最成功的奥运会”～悄然转变
为“节俭办奥运”。
目前～北京已着手对 2008 奥运会的收支预算进行调整。其中～最初预算的3亿
美元安保费用将有大幅增加。按照北京申办 2008 年奥运会时提出的预算～这届奥
运会预计收支平衡并略有盈余。而安保费用的大幅增加有可能影响到北京奥运会的
盈利状况。
中心:北京着手调整 2008 年奥运会的收支预算。
8(在 2004 年 11 月 1 日下午的新闻发布会上～正在北京访问的国际奥委会主席
罗格说:“我想就节俭的奥运会的问题进行一下澄清～节俭不是奥运会的目标～成
功才是奥运会的目标。在我们谈到节俭的奥运会的时候～我们要避免误解。作为
2008 年奥运会的举办城市～北京市和国际奥委会签署了一份《举办城市合同》～
这份合同对比赛组织、服务、场馆建设等方面的要求进行了非常明确的定 of the
reform of distribution system, linked to the implementation of goals,
tasks, benefits, payroll management by objectives approach, effectively
mobilized the enthusiasm of the staff. Meanwhile, strengthened cost
management, focus on staffTraining, employee skills, service quality has
been significantly improved, saving
义。我们知道～北京奥组委按照合同规定履行相应的要求和义务。某些媒体关
于节俭的奥运会的报道让我感到有点吃惊～因为我们将拥有一届杰出的、高质量的
奥运会～也是按照我们和中国签署的合同规定执行的奥运会。”
中心:国际奥委会主席澄清:节俭不是奥运会的目标～成功才是奥运会的目标
9(巴赛罗那自从举办奥运会后游客猛增～旅游收入已经成为该市国民收入的重
要来源之一。巴赛罗那奥运会是成功的～经济收入也十分可观。20 世纪 90 年代初
～欧洲经济不甚景气～而西班牙经济却因奥运会的拉动持续稳步增长。根据1994
年初公布的官方材料～1992 年巴赛罗那奥运会的总收入为1946亿比塞塔,大约合
15 亿美元,～总支出为1942 亿比塞塔～收支平衡～略有赢余。奥运会使西班牙大
大受益～而受益最多的要数巴赛罗那。在奥运会之前～这个城市基础设施较差～市
容市貌一般～交通拥堵～经过筹办奥运会前的建设～巴赛罗那旧貌换新颜～如今已
成为以港口、旅游为主要经济来源的西班牙第二大城市。
中心:巴赛罗那奥运会的收益
10(1986年汉城亚运会和 1988 年汉城奥运会的成功举办～不仅使韩国经济实现
了腾飞～也使韩国的志愿活动得到了长足发展。1999 年的一项调查结果显示～当
时仅首都汉城就有 175 个志愿者服务团体～共有志愿服务人员近8万人～而全国登
记的志愿者更是达到 60多万人。随着志愿活动在韩国的开展～志愿者人数最近几
年呈不断上升趋势～活动领域也不断拓宽～涵盖了社会福利、环境保护、地区社会
公益活动、维护交通秩序及老人和残疾人服务等各个方面。
中心:奥运会促进志愿活动的开展
11(对雅典奥运巨大的亏损额～各界人士有不同的看法。雅典大学的经济学教
授拉尼洛斯在接受记者采访时说:“从组委会来说～这届奥运会肯定亏本～这已经
确定无疑了。但奥运会对雅典的城市建设和人民生活是一个很大的推动～奥运会使
雅典城市建设水平上了一个新台阶”。而且～此次奥运会上雅典观众对各国运动员
的热情态度也体现了奥林匹克精神～给全世界人民留下了深刻的印象。
雅典奥委会秘书长卡普拉洛斯表示～奥运会留给雅典比其它城市都多～因为其
它奥运会主办城市已经有了相当雄厚的体育基础设施～但在雅典～希腊人不仅修了
很多先进的体育场馆～而且还修建了很多基础设施～尤其是在交通方面～实际上希
摘要：

2005年北京公务员考试申论真题详细答案范文文职招聘考试综合能力测试复习资料2004年12月18日公务员考试《申论》真题,节俭办奥运,一、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2、作答参考时限～阅读材料40分钟～答卷110分钟。3、仔细阅读给定资料～按照后面提出的申论要求依次做答。二、资料1、新华社2004年7月27日报道说～北京市领导指出～在筹办2008年奥运会过程中～北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念～尽最大努力降低工程造价。针对奥运场馆建设他提出:一是要挖掘存量～尽可能利用现有体育场馆～减少重复建设,二是新...

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