2008年青海省公务员考试申论真题及答案

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2008 年青海申论真题范文版

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　　08 年是关于"公共交通的问题"

　　申论的内容今年主要和公交安全有关，材料给出了一些公

交安全的实例，还有关于司机的违章状况的一些统计数据。三道

题，第一题是用 100 字左右概述材料中反映的现 0 象，第二题

是针对这下现象分析出现公交安全问题出现的原因，最后一题

是给命题，关于公交安全问题解决的举措和建议，1200 字左右。

三道题的分值是 20、30 和 50

　　附参考范文：

　　城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础

设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着

经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出

行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人民群众生活

水平的提高。优先发展城市公共交通是提高交通资源利用效率，

缓解交通拥堵的重要手段。为解决好城市交通问题，促进城市健

康发展，现就优先发展城市公共交通提出以下意见：

　　一、进一步提高认识

　　我国土地资源稀缺，城市人口密集，群众收入水平总体还

不高，优先发展公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是

贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。各地区和有

关部门要进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先

地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步

伐。要通过科学规划和建设，提高线网密度和站点覆盖率，优化

运营结构，形成干支协调、结构合理、高效快捷并与城市规模、

人口和经济发展相适应的公共交通系统。要进一步放开搞活公共

交通行业，完善支持政策，提高运营质量和效率，为群众提供

安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。要充分发挥公

共交通运量大、价格低廉的优势，引导群众选择公共交通作为主

要出行方式。

　　二、充分发挥规划调控作用

　　(一)科学编制公共交通规划。交通规划是城市总体规划的重

要组成部分。城市人民政府要在对交通现状、需求和发展前景进

行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过编制实施

城市综合交通体系规划、公共交通专项规划和轨道交通建设规划

科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展

和土地配置模式。城市交通规划要与城市总体布局和人口产业分

布相协调，确定发展战略目标、任务、有关技术和经济政策;综合

考虑各种交通方式、换乘枢纽配置，以及与对外交通的衔接，重

点确定公共交通结构、线网分布、场站布局、用地规模、建设计划

等。

　　(二)保障规划的编制和组织实施。城市人民政府要大力支持

公共交通规划编制工作，将规划编制所需经费纳入财政预算，

确保编制任务的完成。要保持规划的严肃性和稳定性，保障规划

的组织实施。采取有力措施，切实防止和纠正违反规划、侵占公

共交通基础设施及其建设用地的行为，保证优先发展公共交通

的需要。

　　(三)建立健全法律法规和标准体系。要从实际出发，借鉴国

内外优先发展公共交通的成功经验，从规划、建设、管理等方面

加快建立确保公共交通优先发展的法律法规体系。要健全场站建

设、车辆配备与更新、设施装备、服务质量等方面的技术标准体

系。进一步强化法律法规和标准的指导作用，促进城市公共交通

健康有序发展。

　　三、完善公共交通基础设施

　　(一)合理规划设置场站和配套设施。城市人民政府要按照城

市公共交通规划要求，将公共交通场站和配套设施纳入城市旧

城改造和新城建设计划;将公共交通场站作为新建居住小区、开

发区、大型公共活动场所等工程项目配套建设的一项内容，实行

同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。已投入使用的公

共交通场站设施，不得随意改变用途。对符合公共交通车辆通行

条件的居住区，应设置公共交通线路及相应的站点。在城市主要

交通干道上，建设港湾式停靠站，配套完善站台、候车亭等设施

按照“满足群众需求，不干扰正常通行”的原则，合理规划、科

学设置小公共汽车和出租汽车停靠点。对未按规定配套建设公共

交通场站等公共交通设施的建设项目一律不予审批、验收。

　　(二)加强城市交通换乘枢纽建设。交通换乘枢纽是一体化交

通系统的关键环节。符合条件的地区要建立换乘枢纽中心，引入

各种交通方式，实现公共汽(电)车、大容量快速公共汽车、轨道

交通之间的方便快捷换乘，以及城市交通与铁路、公路、民航等

对外交通之间的有效衔接。换乘枢纽中心要配套建设机动车、非

机动车停车场，配备相应的指向标识、线路图、时刻表、换乘指

南等服务设施，方便群众使用。

　　(三)推动智能公共交通系统发展。要积极利用高新技术，改

造传统的公共交通系统，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场

站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，推动智能公共交

通系统建设。建设公共交通线路运行显示系统、多媒体综合查询

系统、乘客服务信息系统，使广大乘客能够方便了解公共交通信

息，合理安排出行。充分运用信息技术，建立电脑营运管理系统

和连接各停车场站的智能终端信息网络，加强对运营车辆的指

挥调度，提高运营效率。

　　四、优化公共交通运营结构

　　(一)大力发展公共汽(电)车。公共汽(电)车承担着城市公共

客运的主要任务，要在稳步增加线路、延长营运里程、扩大站点

覆盖面的基础上，优化线网结构和运力配置，满足人民群众日

益增长的出行需要和多样化交通需求。公共汽(电)车线路和停靠

站点要尽量向居住小区、商业区、学校聚集区等城市功能区延伸

方便人民群众生产生活。要采取有效措施积极扶持城乡之间的公

共交通发展，引导城市公共交通向农村延伸服务，方便农村客

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摘要：

2008年青海申论真题范文版　　08年是关于"公共交通的问题"　　申论的内容今年主要和公交安全有关，材料给出了一些公交安全的实例，还有关于司机的违章状况的一些统计数据。三道题，第一题是用100字左右概述材料中反映的现0象，第二题是针对这下现象分析出现公交安全问题出现的原因，最后一题是给命题，关于公交安全问题解决的举措和建议，1200字左右。三道题的分值是20、30和50　　附参考范文：　　城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施。改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济社会发展和城镇化进程的加快，一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出，严重影响了城市发展和人...

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