2009年宁夏公务员考试《申论》真题及参考解析
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2009 年宁夏回族自治区各级机关招考公务员统一笔试试卷《申论》
时限：180 分钟&&& 满分：150 分
注意事项：
1. 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达
能力等的综合测试。
2. 作答参考时限：阅读资料 45 分钟，作答 135 分钟。
3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
给定资料：
1.2008 年 1 月中旬，中国南方遭遇了一场特大雨雪冰冻灾害，灾情最严重的湖南郴州
有 443 座电塔倒塌，数万根电杆折断，350 多万人口的供电全部中断。全国各地上万名电力
抢修人员紧急赶往郴州支援，一支后来被称为“唐山十三义士”的农民救灾队伍，也出现
在冰天雪地的救灾一线。
2 月 27 日上午，组织者宋志永接受了某报记者的采访。
记者：你是什么时候开始想为灾区做点事的？
宋：从腊月二十二、二十三开始吧。那不电视上一直播灾区的情况吗？咱就想为灾区做
点事儿，唐山人对灾区的感情有些不一样。大地震那年我三岁，老得病，怎么治也不见好，
还是上海来救灾的医疗队给我治好了。感恩，咱是永远不能忘记的。
记者：怎么想到亲自去灾区呢？
宋：本来想先捐点钱，后来我看电视，灾情这么大，不单是钱的问题。电路铁塔都在
山上，修起来有难度。虽然咱不是技术人员，但运料、清理路面肯定行，所以我就想上第一
线，做点力所能及的事。
记者：你都做了哪些准备工作？
宋：买了些工具，像铁锹、手套。这都没啥，就是租车费了老大劲。最后还是朋友找了
熟人，腊月二十九下午才把车定下。
记者：找人的过程顺利吗？
宋：太顺利了。我大年三十早上 8 点到村里，最先碰到王加祥，我说，咱一块坐坐，说
说上湖南救灾的事，一会儿就招集了 15 个人。我跟大家伙讲：“大地震的时候，毛主席派
人来救咱们。现在毛主席故乡有灾，咱们也出点力，做点实事。车已经安排好了，费用也由
我负责，如果大家伙有意见，我还可以给出点费用。”短暂讨论后，许多人主动说“中，
我们跟你一起去。”令我最感动的是，他们都叫我别谈钱不钱的事了。
最后，定下去湖南的人加我一共13 个。开完会，又有两三个人听说了要去。但车拉上
行李、工具，坐不下了，他们就没去成。这个过程，从我把大家找到一起，定下，总共没有
20 分钟。当天下午 4 点就坐车出发了。
记者：你们到湖南花了多长时间，路上情况怎么样？
宋：大年初一下午 5 点就到了，路上花了 25 个小时，没吃没睡，就中间在高速路服务
区买了点面包和矿泉水。
记者：到湖南就投入工作了吗？
宋：到长沙就奔前线指挥部，先捐钱去了。我们本来想捐 2000 块钱，可能人家领导看
来了这些老农民，也没好意思收下，给咱拒绝了，呵呵。那时候长沙基本没啥事了，人家
告诉我们郴洲灾情最大。第二天凌晨 4 点，我们又出发去郴洲。
记者：到郴州是怎么找到活儿干的？
宋：大年初二早上 9 点多，我们就到郴州了，找到他们电业局，发现会议室正在开会。
谈电网恢复重建的工作。我坐旁边听着。就听见有个肖总（湖南省电力安装工程公司总经
理）说：“要跟省里请求支援一两千人，才能按时完成任务。”开完会后，我就对肖总说：
“我们自发组织了 13 个人，想做点事情，运材料、清理路，咱都行。”人家当时很惊讶，
但马上说可以，就找人给我们安排工作。我们这才算“转正”了。
记者：你们主要做些什么工作？
宋：先是为了保两座高架铁塔，后来是为了通电。这十几天，我们一共恢复了十多座
电塔，前后跑了 20 多个工地。后来全体工作做完了，哪里任务紧就去哪儿。
记者：工作条件很苦吧。
宋：当时都是在山上，那路根本没法走，除了水都是泥，两个人碰面了就得侧着走。
摔跤都是常事，一天总得摔个十几跤。一天下来，裤子湿到膝盖，袜子都能拧出水来。最艰
苦的还是往山上运电线杆，一根 1.1 吨，十几个人抬。我抬着的时候都是咬着牙，再受不了
就咬嘴，那几天肩膀都压肿了。初三还是初四那天，我们做完活回去连饭都没吃，太累，
不想去吃饭了。
记者：你们哪天离开郴州的？
宋：正月十六，当地电力主线路已经全部通了以后。这已经是我们第二次决定回家。
记者：第二次？
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2009年宁夏回族自治区各级机关招考公务员统一笔试试卷《申论》 时限：180分钟 满分：150分 注意事项： 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等的综合测试。 2.作答参考时限：阅读资料45分钟，作答135分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 给定资料： 1.2008年1月中旬，中国南方遭遇了一场特大雨雪冰冻灾害，灾情最严重的湖南郴州有443座电塔倒塌，数万根电杆折断，350多万人口的供电全部中断。全国各地上万名电力抢修人员紧急赶往郴州支援，一支后来被称为“唐山十三义士”的农民救灾队伍，也出现在冰...
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