2012年广西公务员考试申论真题及答案
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2024-12-12
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给定材料
1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露，“熊肚上有一道永远无
法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强
的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿
色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针管为了等候胆汁而
时抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……”
在某医药协会 2012 年 2 月 16 日召开的媒体沟通会后，协会有关人士 F 关于“熊在无
管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F 一再表明：“如今活熊取胆是自体造
管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。”
但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次做手术准备取胆起，
对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为手术对专业要求是相当高的，而目前并不知道手术的
成功率、引发的疾病及并发症等数据。
在一次相关研讨会上，某医科大学 J 教授介绍了人工熊胆的坎坷历程。
此前，F 曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治
用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。
但 J 教授介绍说，人工熊胆于 1983 年经卫生部批准立项，相继由某药科大学等单位共
同承担。科研人员经过几十次配方选择，最终使人工熊胆的化学组成、理化性质、稳定性等
均与优质天然熊胆一致，主要有效成分相同、含量接近，而且质量稳定。并由上海某医院完
成了二期临床试验，结果显示：治疗急性扁桃体炎以及肝火亢盛型高血压，人工熊胆与天
然熊胆的疗效无显著性差异。
J 教授说，到 2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。
J 教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且
质量稳定”，而活熊取出的胆汁和优质天然熊胆相差甚远，因为引流熊的生活方式和饮食
结构与真正的天然熊截然不同，引流熊的胆汁在肝肠循环不足，加之长期引流使引流口发
生了生理变化，所以质量很不稳定。
广州一家医院的丁医师日前表示，活熊取胆肯定有创伤，创口长期不愈合容易发炎，
而为避免发炎，多半会给熊使用抗生素，那么取胆制药的药效就因此会折扣。亚洲动物基
金会负责人则表示，在养熊场的黑熊胆汁中曾多次发现抗生素残留。
此前，亚洲动物基金中国区Z 先生曾说，熊的取胆伤口常年不愈，且插入导管取胆时
很难彻底消毒，所以熊的取胆口常常发炎溃疡，肝胆病变也十分常见，导致胆囊感染、肝
脏感染甚至癌症，“可能会给消费者带来健康威胁。”
有关某医药 G 公司“活熊取胆是保护中医”的借口。目前看来难以自圆其说。
2 月 15日，有记者报道说，国家食品药品监管局资料显示，在 G 公司目前生产的熊胆
产品中，除了“熊胆粉”和“熊胆胶囊”获得批号外，其他 30 多种产品均未获得熊胆药品
或含熊胆药品批号，主要为熊胆茶、清肝茶等保健产品。不过，G 公司还没有一种产品获得
任何保健品批准字号。
中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但根本原则是“熊胆入药”，
如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
亚洲动物基金中国区对外事务总监也曾表示，以 G 公司的一款产品为例，仅仅 3克熊
胆粉被包装在50厘米见方的盒子里，包装得很豪华，售价也高达 400 多元，“大部分的熊
胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。而这些礼品消费都是建立在黑熊的痛苦之上
的。”G 公司的这种做法，在全国医药行业具有某种普遍性。
“活熊取胆汁存废”问题也引起了舆论界的热议。一种声音认为：很多人吃牛肉、吃羊
肉，这比插管取胆残忍多了，活熊有义务为人服务。而另一种声音则认为：我们应该明白，
人类不过是自然界中普遍而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能
随意作践自然，作践动物。对自然与生命以仁爱心对待，以敬畏心对待，这是人性要求的
情操和素质，也是我们必须履行义务。
2.某报2012 年 2 月 27日发表了一篇学者署名文章，内容概要如下：
放在“熊胆入药以治病救人”的前提下探讨“黑熊在被取胆汁的过程中是不是舒服”
这样一个颇有小资情调的话题，好像迂阔的很：全球人口每天吃掉的动物难以计数，无论
饲养还是屠宰，人类难道问过动物舒不舒服？哪个动物不愿意活得自由自在且顺其自然地
“终极天年”？但人不吃肉行吗？“君子远鲍厨”不过是说“吃的人不杀、杀的人不吃”
而已。
当代西方环境伦理主张赋予一切生命包括动物以平等的“伦理权利”，就像人类人人
平等一样。这一“动物的平等伦理权利”的设想立意是高尚的，胸襟是宽广的，情怀是利
他的，但其基本理论依据始终是成问题的。这一理念建立在生态平衡概念之上：每一物种
都在地球的生态系统中有其地位，每一物种都是生态链中的重要一环，起着相互平衡的作
用，而每个物种都是由个体组成的，所以，每一动物个体都有平等的伦理权利。
如此论证看似严谨，实际上存在着不可克服的“伦理悖论”。因为在环环相扣的生态
系统中，某个特定物种所履行的生态功能恰恰是或者给其他物种做食物，或者以其他物种
为食物，所以物种的伦理权利应该建立在该物种的个体牺牲自己的基础上，个体的牺牲往
往构成了物种生存以及繁衍下去的基本前提。
将物种与个体的这层关系放到生活场景中来认识，就是说动物的伦理权利只是物种层
面的权利，而不是个体层面的权利。保护物种不等于保护该物种的每一个个体。相反，人吃
鸡越多，鸡这一物种繁衍的越多。同样的道理，支持活熊取胆的人士提出：“对于一部分
黑熊抽取胆汁，可以避免猎杀更多的野生黑熊。自从有了活熊取胆技术之后，野外黑熊种
群增加，数量增多，所以此举客观上保护了黑熊物种。”对此说法，但也不能完全斥之为
狡辩。
然而问题在于，站在环境的立场上，即使动物个体“应该为种群作出牺牲”，也仍然
享有自己的伦理权利。首先，在乱杀滥捕的情况下，个体的牺牲并不能换取种群的生存，
此时，该物种中剩下的任一个体的生存都具有生态意义上的伦理地位，否则，动物伦理就
变成了对生态重要性的“抽象肯定，具体否定”，保护生态也便名存实亡了。其次，在动
物为其生态功能，比如供人食用、制作裘皮或者入药治病而牺牲的时候，个体的伦理权利
表现为不应遭受无谓甚或无度的痛苦。中国传统饮食中诸如“鱼炸熟了，嘴还在动”和
“活吃猴脑”之类不顾动物痛苦的“菜肴”在国人中日渐式微，说明基本的动物伦理观念
已潜移默化地影响了国人，这是民族心智进步的表现。
3.有网民公布了一组虐猫视频截图：一女子用尖尖的高跟鞋鞋跟对一只小猫肆意践踏，
手段极其残忍，这就是轰动一时的 M 县女子虐猫事件。“虐猫事件”一夜之间成为在各大网
站的热帖，评论成千上万，数天内席卷了国内几乎所有的主流媒体。网友们愤慨万分，对
虐猫女子声讨谴责，誓言要揪出凶手。网上掀起“辑凶”狂潮，经过网友收集信息、搜索、
排查，“疑犯”身份陆续曝光--除了虐猫女，M 县有关单位工作人员也参与了虐猫拍摄过
程。
虐猫视频中关键人物被披露后，引起了 M 县的高度重视。县政府当即派出工作人员对虐
猫事件当事人展开调查，并召开了紧急专题会议，纪检、宣传、检察、法制、监察、公安、文化
等部门参加了会议，对虐猫事件调查处理情况作了汇报。从调查情况看，虐猫事件拍摄现
场为M 县一沿江风景区，参与者中有一名已经主动承认了事实。虽然参与者参与的原因、动
机以及是否被其他组织引诱、利用还有待进一步查证，但此事在M 县发生并有 M 县人参与，
县政府对此表示愤慨、谴责和遗憾。“考虑到参与者的行为已经严重违背了社会公德，其行
为与其从事的职业极不相称，所以，从即日起由当事人所在单位立即停止其工作，接受调
查。鉴于其中一名可能参与事件的嫌疑人不知去向，责成其所在单位和有关部门采取多方
面、有力度的措施，尽快取得联系，使其主动返回本单位，就本事件作出明确的解释。”有
关部门汇报道。据称，在这次会议上，M 县人民政府还对可能涉及到的法律问题进行细致研
究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后参与者进行处理提供事实依据和
法律依据，最好责成有关部门依照党纪、政纪和法律作出严肃公正的处理，给社会、媒体和
网民一个满意的交代。
4.法制报报导了某市 H 区暴发狂犬病疫情以及随后的处理情况。具体报导如下：
进入 3 月以来，某市 H 区暴发狂犬病疫情，截至目前，有 11 人患狂犬病死亡，6200 多
人被狗咬伤，这些数字还有继续增加的趋势。随后，当政府部门为控制疫情，捕杀了三万
多只狗，遭到众多爱狗人士的激烈批评，使H区一度陷入“屠狗风波”的舆论漩涡。
H区许多群众有养犬习惯。全区拥有各类犬37万多只，这意味着平均每10 人就拥有一
只狗。部分群众认识不足、管理不善，随意遗弃造成大量流浪犬，犬只随意流动是导致狂犬
病疫情蔓延的主要原因。
H区连续召开狂犬病防控紧急会议，指出狂犬病已严重危害到群众的身体健康和生命
安全。一场为期30 天的集中整治犬类活动在全区紧急开展。
摘要：
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给定材料 1.黑熊被活体取胆汁的现象引起社会极大关注。有网民披露，“熊肚上有一道永远无法痊愈的刀口，一个瘘管直通熊的胆囊，外连一根透明的塑料软管，平时用一种粘性很强的敷料把软管和创面包扎起来，抽取胆汁时打开包扎，将针筒插入塑料软管。在抽吸墨绿色的胆汁时，熊张大嘴，两眼暴凸，肝区颤个不停。最要命的是，那针管为了等候胆汁而时抽时停，熊的衰叫也就呈现一种间歇性的上滑颤音和下滑颤音……” 在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。” 但世界保护动物...
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