水利部生产安全事故应急预案

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水利部生产安全事故应急预案

（试行）

2016 年12 月

目   录
总则.............................................................................................................1
1 编制目的...............................................................................................1
2 编制依据..............................................................................................1
3 适用范围..............................................................................................1
4 工作原则..............................................................................................2
5 事故分级..............................................................................................2
6 预案体系..............................................................................................3
风险分级管控和隐患排查治理.................................................................4
1 风险分级管控......................................................................................4
2 预警......................................................................................................4
3 隐患排查治理......................................................................................5
信息报告和先期处置.................................................................................6
1 事故信息报告......................................................................................6
2 先期处置..............................................................................................8
水利部直属单位（工程）生产安全事故应急响应.................................8
1 应急响应分级......................................................................................8
2 一级应急响应......................................................................................9
3 二级应急响应....................................................................................11
4 三级应急响应....................................................................................13
地方水利工程生产安全事故应急响应...................................................14
1 应急响应分级....................................................................................14
2 一级应急响应....................................................................................15
3 二级应急响应....................................................................................16
4 三级应急响应....................................................................................17
信息公开与舆情应对...............................................................................19
1 信息发布............................................................................................19
2 舆情应对............................................................................................ 19
后期处置...................................................................................................19
1 善后处置............................................................................................19
2 应急处置总结....................................................................................19
保障措施...................................................................................................20

1 信息与通信保障.................................................................................20
2 人力资源保障....................................................................................20
3 应急经费保障....................................................................................20
4 物资与装备保障................................................................................21
培训与演练...............................................................................................21
1 预案培训............................................................................................21
2 预案演练............................................................................................21
附则.........................................................................................................22
1 预案管理..........................................................................................22
2 施行日期..........................................................................................22
附录 1 事故分级标准...................................................................................23
附录 2 水利部直属单位（工程）生产安全事故应急预案和有关司局专
业（专项）应急工作方案清单..................................................................24
附录 3 生产安全事故响应流程图和应急组织体系图...............................27

水利部生产安全事故应急预案

1 总则

1.1 编制目的

规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序，提

高防范和应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡

和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007 年）；

（2）《中华人民共和国安全生产法》（2014 年）；

（3）《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007 年）；

（4）《国家安全生产事故灾难应急预案》（2006 年）；

（5）《国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应

急预案管理工作的通知》（安委办〔2015〕11 号）；

（6）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生

产监督管理总局令第 88 号，2016 年）；

（7）《水利安全生产信息报告和处置规则》（水安监

〔2016〕220 号）；

（8）其他有关法律、法规、部门规章和规定。

1.3 适用范围

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摘要：

水利部生产安全事故应急预案（试行）2016年12月目录1总则.............................................................................................................11.1编制目的...............................................................................................11.2编制依据.....................................................

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