工地安全生产管理制度
2025-06-04
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目 录
一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
二、安全技术措施计划执行制度
三、安全技术交底制度
四、架体设备安装验收制度
五、施工机具进场验收与保养维修制度
六、安全生产检查制度
七、安全教育培训制度
八、伤亡事故快报制度
九、考核奖罚制度
十、班组安全活动制度
十一、门卫值班和治安保卫制度
十二、消防防火责任制度
十三、卫生保洁制度
十四、不扰民措施
施工组织设计与专项安全施工方案编审制度
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和
《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安
全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故
发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
① 平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种
设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、
文明施工要求。
② 土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合
理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③ 编制施工临时用电方案，应按照 JCJ46-88《施工现场临时用电安全技
各项安全生产管理制度
术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设
置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级
漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。
④ 脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业
的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，
不能以次充好，要保证质量。
⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、
可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作
业。
2、特殊工程安全技术措施要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊
的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉
井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程
的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
① 开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应
进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日
期。
② 项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
③ 项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
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各项安全生产管理制度
安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安
全法规的作用，必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按
设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工
项目）。
编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的
原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
2、编制依据。
编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令
和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存
在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新
防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的
措施。
3、编制方法。
要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全
技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号 45 号），工发总字
（1997）69 号文件。
编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生
各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工
程概况。
4、执行程序。
要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全
设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。
安全技术交底制度
这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。
1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。
2、交底工作一般在施工现场项目部实施。
3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一
份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。
4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，
交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，
应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
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各项安全生产管理制度
架体设备安装验收制度
一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培
训，取得操作证后，方可独立操作。
二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用
品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从
高处投掷物件。
三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做
好验收记录，验收人员履行签字手续。
四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全
装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。
五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规
则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监
测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人
员负责进行。
中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。
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摘要：
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目录一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度三、安全技术交底制度四、架体设备安装验收制度五、施工机具进场验收与保养维修制度六、安全生产检查制度七、安全教育培训制度八、伤亡事故快报制度九、考核奖罚制度十、班组安全活动制度十一、门卫值班和治安保卫制度十二、消防防火责任制度十三、卫生保洁制度十四、不扰民措施施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：1、安全生产组织...
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