国有企业产能过剩的量化分析

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2017年3月第3期总第 16 期

国有企业产能过剩的量化分析

尹恒

（中国人民大学国家发展与战略研究院）

人大国发院简介

国家发展与战略研究院（简称国发院）是由中国人民大学主办的

独立的校级核心智库。国发院以中国人民大学在人文社会科学领域的

优势学科为依托，以项目为纽带，以新型研究平台、成果转化平台和

公共交流平台为载体，组建跨学科研究团队对中国面临的各类重大社

会经济政治问题进行深度研究。

作为首批25家国家高端智库建设试点单位，人大国发院坚守“国

家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导”的目标，着眼于思想创新

和全球未来，致力于发展成为具有国际影响力的中国特色新型智库，

服务于国家发展战略与社会进步。

国发院通过学术委员会和院务会分别对重大学术和行政事务做

出决策。目前由人民大学校长刘伟教授担任院长，刘元春教授担任执

行院长。

地址：北京市海淀区中关村大街59号中国人民大学科研楼A座8楼

网站：http://NADS.ruc.edu.cn

作者简介

尹恒，中国人民大学国家发展与战略研究院教授，研究领域包括

地方公共财政和经验产业组织，在《中国社会科学》、《经济研究》

等国内顶级期刊上发表了多篇学术论文，主持多项国家社会科学基金

和自然科学基金项目。

欢迎媒体摘发、转载或采访。

媒体热线：王涵，李春鹤；手机号码 17801016092，15711358906

主办：中国人民大学国家发展与战略研究院；主编：聂辉华教授；E-mail: nads03@ruc.edu.cn

摘要

关于本文运用作者提出的企业层面产能利用率估计方法和

1998-2013 年中国工业企业数据，逐一比较 139 个三位数工业行业国

有企业与非国有企业的产能利用率，并分析国有企业改革对产能利用

率的影响。结果发现所有这 139 个行业，国有企业的产能利用率都低

于非国有企业，低出 20%-40%；总体上国有企业加权产能利用率只

有非国有企业的 70%左右。本文还发现国有企业改革（国有资本退出）

能够提高企业的产能利用率。控制其他影响企业产能利用率的因素

后，国有资本退出后企业产能利用率平均提高 10 个百分点。

关键词：国有企业产能利用率企业异质性

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摘要：

12017年3月第3期总第16期国有企业产能过剩的量化分析尹恒（中国人民大学国家发展与战略研究院）2人大国发院简介国家发展与战略研究院（简称国发院）是由中国人民大学主办的独立的校级核心智库。国发院以中国人民大学在人文社会科学领域的优势学科为依托，以项目为纽带，以新型研究平台、成果转化平台和公共交流平台为载体，组建跨学科研究团队对中国面临的各类重大社会经济政治问题进行深度研究。作为首批25家国家高端智库建设试点单位，人大国发院坚守“国家战略、全球视野、决策咨询、舆论引导”的目标，着眼于思想创新和全球未来，致力于发展成为具有国际影响力的中国特色新型智库，服务于国家发展战略与社会进步。国发院通过学术...

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