第二章 政治类：2.4 脱贫攻坚答卷

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2.4 脱贫攻坚答卷
“脱贫攻坚”背景链接：
2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、
中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要
求，是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱
贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，
确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。2015年11月29日，《中共中
央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面
建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如下决定。2017年10月18日，习近平
同志在十九大报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶
贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任
制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深
度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部
摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。2019年3月5日，国务院总理李克强在发布
的2019年国务院政府工作报告中提出，打好精准脱贫攻坚战。重点解决实现“两不愁三保障”面
临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度，落实对特殊贫困人口的保障措
施。2019年10月，为加强对国家脱贫攻坚普查工作的组织领导和统筹协调，根据《中共中央国
务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，国务院决定成立国家脱贫攻坚普查领导小
组。2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，2020年
要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。开展消费
扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央
单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力
让脱贫群众迈向富裕。2020年7月，国务院扶贫开发领导小组开展2020年脱贫攻坚督查工作。
本次督查的主要任务是，对中西部22个省份脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核、“不忘初
心、牢记使命”主题教育检视问题、问题排查等发现问题整改工作开展督查，坚持目标导向、问
题导向、结果导向，与基层共同发现问题、解决问题，确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任
务。督查重点关注贫困劳动力外出务工、消费扶贫、公益岗位、易地扶贫搬迁后续帮扶等工
作，同时关注各地克服疫情影响情况、防止返贫监测和帮扶情况、防范洪涝地质灾害等风险情
况、脱贫攻坚普查前期准备情况等。对2019年退出贫困县进行抽查，重点检查退出质量，特别
是“两不愁三保障”实现情况。2021年2月21日，中央一号文件正式出炉，主题是“全面推进乡村
振兴加快农业农村现代化”。把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，全面推进乡村产
业、人才、文化、生态、组织振兴，走中国特色社会主义乡村振兴道路，促进农业高质高效、
乡村宜居宜业、农民富裕富足……全面推进乡村振兴的号角已经吹响。2021年2月25日，全国
脱贫攻坚总结表彰大会在京隆重举行，习近平庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。经
过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战
取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万
个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一
个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的
伟大光荣！2021年4月6日，国务院新闻办公室发布《人类减贫的中国实践》白皮书。白皮书全
面回顾100年来中国共产党团结带领人民与贫困作斗争，特别是党的十八大以来，习近平总书
记亲自指挥、亲自部署、亲自督战，汇聚全党全国全社会之力打赢脱贫攻坚战的波澜壮阔伟大
历程，全景式反映中国减贫事业发展成就和世界贡献。
“脱贫攻坚”重要目标：
“十三五”期间脱贫攻坚的目标是，到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困
人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度
高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。脱贫攻坚已经到了啃硬骨
头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力
度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。
2018年，脱贫攻坚在力度、广度、深度和精准度上都达到了新的水平。我国脱贫攻坚三年行动
开局良好，深度贫困地区脱贫进程明显加快，作风治理和能力建设初见成效，精准扶贫精准脱
贫举措扎实落地，东西部扶贫协作和定点扶贫取得突破性进展，资金保障进一步加大，贫困地
区生产生活条件明显改善，多年困扰贫困群众的行路难、饮水难、用电难、通信难、教育难、
就医难等问题，在大部分贫困地区得到了解决。然而，当前脱贫攻坚仍然存在一些困难问题，
深度贫困地区脱贫难度大，实现“两不愁三保障”存在薄弱环节，稳定脱贫长效机制有待健全，
帮扶工作方式方法不够精准，必须始终保持打攻坚战的状态，咬定目标，久久为功。年度任务
全面完成，预计全年减少农村贫困人口1000万以上，280个左右贫困县脱贫摘帽，完成280万
人易地扶贫搬迁建设任务，连续6年超额完成千万减贫任务。
2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。要深入学习贯彻习近平
总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实三年行动指导意见，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫
标准，坚持大扶贫工作格局，进一步聚焦突出问题，强化责任落实，把防止返贫摆到更加重要
的位置，确保再减少农村贫困人口1000万左右，实现300个左右贫困县摘帽，基本完成‘十三
五’易地扶贫搬迁规划建设任务，为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。要聚焦深度贫
摘要：

2.4脱贫攻坚答卷“脱贫攻坚”背景链接：2015年11月27日至28日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会，是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。2015年11月29日，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》发布。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。现就打赢脱贫攻坚战作出如...

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