2003年上海公务员录用考试《申论》真题及答案
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2003 年上海市国家公务员（机关工作者）录用
综合考试《申论》试卷
满分:100 分时限:150 分钟
一、注意事项
1.申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与对书面表达能力并重
的考试。
2.作答参考时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。
3.仔细阅读给定的材料，按“申论要求”依次作答，答案书写在指
定位置。
二、材料
去年 11 月 10 日，中国加入了世贸组织，在新的时代背景下，新一
轮人才流动给青年才俊提供了更大的空间，同时，也让国有单位经受
了严峻考验。
齐红儿，女，36 岁，1988 年毕业于浙江大学英语系，毕业后任职于
国家对外贸易经济合作部。1997 年，齐红儿出任国际服务贸易处副处
长，开始参与中国加入世界贸易组织的谈判工作。1998 年 2 月，年满
32 岁的齐红儿被任命为中国加入世界贸易组织谈判服务贸易领域牵头
人，成为中国“入世”谈判核心成员中唯一的女性。
2001 年中国入世前夕，齐红儿突然跳槽到微软中国公司，出任“政府
关系高级经理”。消息一出，一时舆论哗然。
请看以下有关材料：
1．外经贸部是齐红儿付出了 12 年青春的地方，也是她成长的土
壤。从 1988 年到 2000 年底，齐红儿在外经贸部洒下了数不清的心血
和汗水；外经贸部也提供给她许多难得的机会，让她在联合国、在
APEC、在世界贸易组织的历史舞台上充分锻炼和提升了自己。至今，齐
红儿对外经贸部仍“深深的感激”。但是，她虽然在情感上有些不舍，
最终还是离开了外经贸部。
2．齐红儿说：“我离开外经贸部绝不是因为待遇低，机关里固有
的沉闷和刻板与我的个性实在难以相容，这种冲突在我从事重大工作
的时候可能并不尖锐，但回到平凡的工作氛围中，一定会影响到我和
领导、同事之间的关系，要说对个人的进步没影响，是不可能的。”
3．1989 年，齐红儿到外经贸部第二年就曾提出过辞职，她觉得
机关生活过于死板，和自己的性格不合。由于种种原因，辞职被拖了很
长时间后不了了之。
4．尽管外经贸部是个较为开明的地方，辞职不成的齐红儿仍给人
留下了“不安分”的印象。不服输的她努力把自己投入到工作中去，暂
时深埋离开的想法。繁忙而责任重大的工作，让她无暇细想。
5．2000 年 9 月，在最后一场艰苦的谈判结束后，为放松自己，
齐红儿跑到上海去听了罗大佑演唱会。台上罗大佑唱起那些曾经那么熟
悉的老歌时，齐红儿的眼睛在一瞬间湿润了，心底深处对自由的追逐
摘要：
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2003年上海市国家公务员（机关工作者）录用综合考试《申论》试卷满分:100分 时限:150分钟一、注意事项1. 申论考试，主要是对分析驾驭材料的能力与对书面表达能力并重的考试。2. 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3. 仔细阅读给定的材料，按“申论要求”依次作答，答案书写在指定位置。二、材料去年11月10日，中国加入了世贸组织，在新的时代背景下，新一轮人才流动给青年才俊提供了更大的空间，同时，也让国有单位经受了严峻考验。齐红儿，女，36岁，1988年毕业于浙江大学英语系，毕业后任职于国家对外贸易经济合作部。1997年，齐红儿出任国际服务贸易处副处长，开始参与中国加入...
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