23、2F331020 《防洪法》相关规定
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水利水电工程管理与实务
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2F331000 水利水电工程项目施工相关法律规定（一级目录)
2F331021 在河道湖泊上建设工程设施的防洪要求
考情分析：
单选题：2010[福建](2)，2012(2)，2013(2)；
多选题：2010(2)，2014(2)，2015(2)；
案例题：无。
2021 年预测：1-2 分(★)。
一、二建重复率：90%。
教材内容：
一'、防洪区定义
二'、《防洪法》第二条规定：
三'、《防洪法》第二十七条规定：
四'、《防洪法》第三十三条规定：
五'、2019(2)教材删除内容
导入：1.下列说法正确的是（ ）。
A.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为：泄洪区、行洪区、洪泛区、蓄滞洪区
B.拟建高速公路桥梁位于蓄洪区内，其（可行性研究）报告报请批准时，应当附具行
政主管部门审查批准的洪水影响评价报告【删除】
C.在蓄滞洪区内建造的房屋屋顶形式应当采用平屋顶
D.在蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告且逾期不改正的，最
多可处以（5）万元罚款。
E.河道在汛期安全运用的上限水位是指保证水位
【参考答案】BCDE，【解析】A（×），10(2)、13(2)、14(2)、15(2)选择题；
B（√），10[福建](2)； C（√），06(1)、12(2)选择题；D（√），15(1)选择题；
E（√），15(2)、19(2)选择题。
《中华人民共和国水法》2016 年 7 月 2 日第二次修正。
一'、防洪区定义
[第二十九条]
防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区。
（2010(2)、2013(2)、2014(2)、2015(2)考点）
洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区。
蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等。
防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区。
[源自规范：第四章 防洪区和防洪工程设施的管理]
例题 1：2015(2)-27.根据《防洪法》,防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为（
）。
A.泄洪区
B.洪泛区
C.蓄滞洪区
D.防洪保护区
E.行洪区
【参考答案】BCD
二'、《防洪法》第二条规定：
《防洪法》第二条规定：“防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部
利益服从全局利益的原则。”
[源自规范：第一章 总则]
三'、《防洪法》第二十七条规定：
建没跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设
施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河
势稳定、妨碍行洪畅通；[其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查
同意的，建设单位不得开工建设。]（新教材内容）
[其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应
当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。]（老教材内容，2019(2)教材删
除）
[源自规范：第四章 防洪区和防洪工程设施的管理]
四'、《防洪法》第三十三条规定：
◇在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影
响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。
[洪水影响评估报告未经有关水行政主管部门审查同意的，建设单位不得开工建设。]（新
教材内容）
[建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水
行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。（2010[福建](2)考点）]（老教材内容，
2019(2)教材删除）
[源自规范：第四章 防洪区和防洪工程设施的管理]
◇在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评
价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防
洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
◇在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构（2006(1)、2012(2)考点）。房屋采用平
顶式结构是一种紧急避洪措施。
[源自规范：第四章 防洪区和防洪工程设施的管理]
例题 1：2012(2)-18.根据《防洪法》,在蓄滞洪区内建造的房屋屋顶形式应当采用（
）。
A.平屋顶
B.坡屋顶
C.曲屋顶
D.尖屋顶
【参考答案】A
五'、2019(2)教材删除内容
其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应
当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。
建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水
行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。（2010[福建](2)考点）
在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的，责令限期
改正；逾期不改正的，处五万元以下的罚款。（2015(1)考点）
例题 1：2010[福建](2)-17.某拟建高速公路桥梁位于蓄洪区内，其( )报告报请批准
时，应当附具有关行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。
A.规划
B.可行性研究
C.预可行性研究
D.初步设计
【参考答案】B（2019(2)教材修改，已经删除）
例题 2：2015(1)-18.根据《防洪法》，在蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水
影响评价报告且逾期不改正的，最多可处以（ ）万元罚款。
A.3
B.5
C.7
D.10
【参考答案】B（2019(2)教材修改，已经删除）
小结：1.下列说法正确的是（ ）。
A.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为：泄洪区、行洪区、洪泛区、蓄滞洪区
B.拟建高速公路桥梁位于蓄洪区内，其（可行性研究）报告报请批准时，应当附具行
政主管部门审查批准的洪水影响评价报告【删除】
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水利水电工程管理与实务目录2F331000水利水电工程项目施工相关法律规定（一级目录)2F331021在河道湖泊上建设工程设施的防洪要求考情分析：单选题：2010[福建](2)，2012(2)，2013(2)；多选题：2010(2)，2014(2)，2015(2)；案例题：无。2021年预测：1-2分(★)。一、二建重复率：90%。教材内容：一'、防洪区定义二'、《防洪法》第二条规定：三'、《防洪法》第二十七条规定：四'、《防洪法》第三十三条规定：五'、2019(2)教材删除内容导入：1.下列说法正确的是（）。A.防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区，分为：泄洪区、行洪区、洪泛区、蓄滞洪区B.拟建...
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