行政事业单位内部控制报告-国有资产管理内部控制制度

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资产管理内部控制制度

（试行）

2024 年12 月

目  录
第一章  总  则.......................................................- 1 -
第二章  管理机构及其职责分工................................- 3 -
第三章  国有资产的计价与核销管理..........................- 4 -
第四章  固定资产配置与维修管理.............................- 6 -
第五章  办公耗材、办公用品管理.............................- 7 -
第六章  资产使用、保管与清查管理..........................- 8 -
第七章  国有资产处置与产权管理...........................- 11 -
第八章  资产监督检查与信息管理...........................- 15 -
第九章  附  则.....................................................- 17 -

第一章总则

第一条为进一步规范和加强局机关国有资产管理，有

效防控资产管理活动风险，维护资产的安全和完整，提高

资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》

（财政部令第 35 号）、《行政单位财务规则》（财政部令

第71 号）、《行政事业单位国有资产管理办法》（渝北府

办发 107 号）和等相应管理规定，结合局机关实际与资产

业务管控要求，制定本制度。

第二条国有资产是指由局机关占有、使用的，依法确

认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即

局机关的国有（公共）财产。

其中，按形成方式可分为局机关用国家财政性资金形

成的资产、国家调拨局机关使用的资产、按照国家规定组

织收入形成的资产、局机关接受捐赠所形成的资产以及其

他经法律确认为国家所有、局机关占用、使用的资产；按

价值形态可分为固定资产、流动资产和无形资产等。

本制度所称国有资产特指固定资产和流动资产中的存

货。

固定资产指使用期限超过一年、单位价值在 1000 元以

上（其中：专用设备单位价值在 1500 元以上）且在使用过

程中基本保持原有物质形态的固定资产。单位价值虽未达

到规定标准但是耐用时间在一年以上的大批同类物资作为

固定资产管理。

存货是指行政单位在工作中为耗用而储存的资产，包

括材料、燃料、包装物和低值易耗品等。

局机关固定资产具体包括以下几类：

（一）办公设备和办公家具等通用设备；

（二）办公通用软件及通过市政府、市财政批准或组

织专项经费购买的信息系统；

（三）公务用车；

（四）土地、房屋（含房屋大型修缮）及构筑物；

（五）文物、陈列品、图书及档案；

（六）办公耗材、燃料、日常办公用品等低值易耗品。

第三条国有资产管理遵循厉行章俭、合理配置、有效

利用原则，实行资产管理与预算管理相结合、实物管理与

价值管理相结合，保障国有资产的安全和完整。

第四条本制度适用于局机关国有资产的配置与维修、

保管与清查、处置与产权管理、监督检查与信息管理等业

务活动。

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摘要：

资产管理内部控制制度（试行）2024年12月目录第一章总则.......................................................-1-第二章管理机构及其职责分工................................-3-第三章国有资产的计价与核销管理..........................-4-第四章固定资产配置与维修管理.............................-6-第五章办公耗材、办公用品管理.............................-7-第六章资产使用、保管与清查管理.................

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