公司企业财务管理制度-万科集团财务管理制度手册2017

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财务制度管理手册
所属公司 股份有限公司
文件类型 手册
编制部门 财务部
规制编码 VKDC-JG1001-2017-001
生效日期 20 xx
6
15
修订日期 20 xx
11
11
修改记录
版本 修改时间 修改内容
1
1 2014-6-5
2 2017-11-11
2
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理制.................................................................................................................................. 4
财务管理组织制度.........................................................................................................................14
预算管理制度................................................................................................................................. 30
资金管理制度................................................................................................................................. 37
税务管理制度................................................................................................................................. 44
融资管理制度................................................................................................................................. 50
报告管理制度................................................................................................................................. 54
档案管理制度................................................................................................................................. 62
成本核算管理制度.........................................................................................................................68
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管理制度准则
第一章 总 则$$$
第一条 为了加强集团公司的财务管理工作,规范集团公司的财务行为,维护股东的权益,根据国家相关
法律法规及公司章程的规定,结合集团公司实际情况,制定本财务管理制度。
$$第二条 本制度是集团公司财务管理工作的基本制度,在集团控股公司范围内统一执行,各参股子公司参
照执行。集团公司的财务管理部门和各全资、参股子公司应根据本制度及国家相关法规、准则的规定及本单位
的实际情况建立和完善各项基础财务工作制度,并形成各公司财务管理手册。
$$第三条$$集团公司本级和各级子公司的财务行为和财务管理工作必须遵守国家有关法律法规,并接受有
关主管部门、集团公司监事会的检查和监督。
第二章 财务管理体系
第四条 集团公司的财务管理工作实行统一管理、分级负责原则,在集团公司按照本制度规定对集团公司
范围内财务工作统一管理、统一指导的基础上,财务管理体系中各层级、各岗位按照相应的职责和权限履行财
务管理职责,承担相应的责任。
$$第五条 公司的法定代表人是所在公司财务管理工作的最终负责人,对本单位的财务会计资料的真实性、
合法性和完整性负责,按照相关法律法规的规定对公司财务管理工作承担最终责任。公司对外报送的财务会计
报表、财务预算方案、财务决算资料以及其他法定财务报告应由法定代表人签署,并报集团公司备案。
$$第六条$$集团公司的以下重大财务事项需由公司股东大会按规定程序审议通过:
$$1、决定公司的投资计划。
$$2、批准公司的年度财务预算方案、决算方案。
$$3、批准公司的利润分配方案和亏损弥补方案。
$$4、公司增加或减少注册资本
$$5、公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式。
$$6、聘用或解聘会计师事务所。
$$7、达到规定条件需由股东大会审议的重大资产购买和出售。
$$8、达到规定条件需由股东大会表决的关联交易。
$$9、达到规定条件需由股东大会审议的担保行为。
$$10、变更融资资金用途。
$$11、法律法规及公司章程规定需由股东大会审议通过的其他财务事项。
$$第七条$$$集团公司的以下重大财务事项需由公司董事会审议通过,其中涉及股东大会权限的财务事项
在董事会审议通过后需报股东大会审议批准:
$$1、制定公司的经营计划和投资方案。
$$2、制订公司的年度财务预算方案、决算方案。
$$3、制订公司的利润分配方案和亏损弥补方案。
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$$4、制订公司增加或者减少注册资本。
$$5、拟订公司重大收购、公司合并、分立、解散及变更公司形式的方案。
$$6、决定达到规定条件需由董事会常务委员会或董事会审议的房地产项目投资、股权投资、资产处置、重
大合同签订、对外担保和风险投资。
$$7、达到规定条件需由董事会审议的关联交易。
$$8、提请聘请或解聘为公司审计的会计师事务所。
$$9、制定或修订本财务管理制度和公司的主要会计政策,审议和批准公司对外披露的财务报告。
$$10、法律法规及公司章程、本财务管理制度规定需由董事会审议通过的其他财务事项。
$$第八条$$各子公司股东会、董事会关财务管理的职责权限由其章程规定,必须公司法》等
关法律法规以及公司相关制度的规定。各子公司发生的财务事项涉及总公司股东大会、董事会权限的,
按其所在单位的规定履行签批程序外,必须按规定程序报集团公司股东大会、董事会审议表决通过后方
$$第条$ 各级公司总经理对所在公司的常财务管理工作全负责,所在公司董事会报告财务工作和
提交年度预决算预案、经营计划预案重要财务事项预案,组织实董事会相关财务决议,完善各项财务制度。
$$第条$$各级公司原则上置财务总经理岗位,按照公司的人事制度规定任。财务总经理为所在公司
的财务负责人,体分管负责所在公司的常财务管理工作,所在公司法人负责并报工作。子公司由
理需要或其他原因暂未设置财务总经理岗位的,由财务经理代为履行职责。
$$第一条$$集团公司实行财务总经理委制,各级子公司的财务总经理原则上由集团公司委务上
接受集团公司财务管理部门的统一管理。委的财务总经理经所在公司履行董事会表决程序后任
$$第二条$$各级公司财务总经理的主要职责和权限包括
$$1、按照相关法律法规和公司制度的规定监督和审批所在单位的财务收行为,对违反相关法律法规。和
公司财务管理制度的行为以及其他有可能公司经利益的行为,有权以制纠正,制止无效的,有权
提请公司按规定处理。
$$2、负责组织所在单位的会计核算,按照相关法律法规。和集团公司的统一要报送财务会计报表和各
财务管理报表,对财务会计基础工作的规范性,会计信息和会计资料的真实性、合法性负接管理责任,对
合会计制度和公司相关制度规定的会计事项有责任纠正
$$3、组织制财务预算和各项财务收计划案,体组织实和监督执行公司制定的相关财务预算、计
划、方案,对于偏离预算、计划和定方案的经事项有权纠正或提请公司按规定行处理。定完成
公司财务预和财务分工作。
$$4、负责所在公司资金的集、收和管理,保资金的全,保公司项目开发常经营管理的资金
需要,有效降低资金成本,提资金的使效率
$$5、负责所在公司的资产管理,保公司资产的完整,促进资产的保,对侵害公司资产的行
为有权以制并提请公司按规定行处理。
$$6、参所在单位的经营计划和项目投资、重要经合同签订、资产购置和重组重大经事项的讨论
研究,为公司的重大经决策提财务据和专业意见
$$7、负责所在单位的税务工作,税务关建立良好的税务关系,按照国家税务法规的规定及时足额申
缴纳各项税费;做好开发项目的税务划,合法降低项目的税务成本。
$$8、体负责建立和完善各项财务基础工作制度,采取效措施确保各项财务制度到有执行,提
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务工作的规范化水平
$$9、负责对所在单位财务部门和财务人员的管理,定对财务人员核,根据实际情况提出合理配置
财务人员的方案,支持财务人员法履行职责。
$$10、管理和监督下级子公司的财务管理工作,接受和配合上级公司的内部审计以及有关主管部门的检查和
监督。
$$11、根据公司制度规定履行财务管理相关的其他职责。
$$第三条$$各公司应立财务部门,配备职财务人员。财务部门在财务负责人的导下开展工作,
体负责实财务会计核算和各项财务管理工作,协助财务负责人完成财务工作职责。
$$第四条$$财务人员应该具良好道德品行及所任岗位相专业知识和工作经,有违反相关法
律法规等不良记录的人员原则上不得聘任为公司的财务人员。
$$各公司总经理(含)以上的亲属不能担任所在单位的财务负责人和主管会计职务,财务负责人及主
管会计的亲属不得在所在单位的事出工作。
$$第五条$$各级财务部门应完善岗位置,完善内部控制体系,严格执行职务相分原则。
$$第六条$$财务人员必须持证上岗,事财务工作。
$$财务人员应按财政部门的规定接受后续教育。财务、人事部门应定组织财务人员专业培训不断
财务人员的专业水平
$$第七条$$财务人员因发生工作岗位变的,必须按规定做好工作交接,交所有经管财务资
料和其他经营资料。未办妥交接手的,不得办岗或调动职和结算工资
第三章$$财务会计管理
$$八条$ 集团公司执行统一的会计政策。各级公司统一执行国家制定的会计法律法规、会计准则及公
司制定的会计政策和会计计,按照统一口径进行会计核算和制财务会计报告。会计政策、会计计和
会计核算方法及财务报告的制方法必须合会计法律法规、会计准则的规定。
$$集团公司主要会计政策和会计计的制订和变更需经集团公司董事会表决通过。
$$第十九条$$各级立法人资公司设账立核算亏。不具立法人资的单位,不可
设账核算。
$$第二条$$集团公司财务管理部门和各子公司应根据国家相关法律法规、准则的规定和本单位的实际情
况建立和全基础财务会计工作管理制度,加强财务会计基础工作的规范管理,全财务会计工作效率
与质量体会计核算方法和常财务会计工作管理要由公司财务管理部门和各子公司制订的内部财务会计
工作管理制度行规范。
$$各级公司应做好对下级子公司财务会计的管理和指导工作。
$$第二一条$ 各公司应建立完善的财务会计信息和会计档案管理制度,保财务会计信息和会计档案的
全和完整,严格按照国家规定的善保管财务会计档案。
$$第二二条$$各级公司应按照国家有关主管部门规定的时间式要求编制和报送财务会计报告,各子
公司必须按照总公司的要上报财务会计报告。各公司的财务会计报告应根据真实的交易、事项以及完
整、准账簿记资料制,并经本单位的会计机构负责人会计主管人员、主管会计工作负责人
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企业负责人签章,各签字盖章的人员对财务会计报告会计信息的合法、真实和完整在各职责范围内
负责。
$$国家法律、行政法规、部门规章规定以及公司投标、融资等业务需要外,任组织或者不得
公司提财务会计报告或相关财务信息违反规定要的,各公司有权拒绝
$$第二三条$$集团各级公司式对外披露的财务会计报告需经公司董事会审议通过。除正常的对外披露
外,任不得对外露公司的财务会计信息和相关经营信息不得擅自披露的财务会计信息
相关经营信息对外行解
$$第二四条$$集团各级公司的财务会计报告按规定需经审计的,由经集团公司董事会审议批准聘请的会
计师事务所行审计,审计结报董事会审议。
$$$$$$$$ 第四章$$财务预算管理
第二五条$$集团公司实行预算管理制度,通过财务预算的制、审批和执行严格控制各公司的成本
开支保各项经营计划和财务目标如期。财务预算的执行情况作为各子公司经营绩效考核的重要据。
$$集团各级公司应制订财务预算的执行监督的程和基础工作制度,对预算工作实行规范管理。
$$第二六条$$财务预算的制实行统一组织、实的原则。各级公司应按照集团公司统一的内
式、时间节点等求编制和上报财务预算。各级公司年应成立本级公司总经理导下的预算制管理机构
协调组织各务部门和下单位的预算制工作,按完成公司下年度财务预算的制。
$$第二七条$$财务预算的制应本实事是的原则,本单位的实际情况出既符合公司整体
发展规划和预算目标要又符合公司的实际情况,行。各公司制的财务预算应报所在公司董事会审
批。
$$第二八条$$财务预算按规定经董事会或股东会批准后执行,各公司应分解各项预算指标各层级,各
部门,明确预算执行责任人,采取效措施确保预算的执行。
$$第二十九条$$在预算执行过程中,由于客观环境、经营计划变、项目开发销度变化等致使
际情况预算发生发生重大偏离的,各公司应及对财务预算提出修订建议意见,按规定报批后修订。
$$$$$$$$ 第五章 投资管理
$$第三条$$集团公司实行统一的投资管理制度,各级公司的对外项目投资、股权投资、委理财、风
险投资统一由集团公司股东大会、董事会按各权限审批。
$$第三一条$$集团各级公司的投资应合国家法律法规的规定和国家产政策,合公司的发展战略
有条件,合成本益原则,有利济效益。
$$第三二条$$为了控制投资风险,保投资项目的经济效益,相关公司的经营子应对拟投资项目的
行性研究论证,并提出行性报告报董事会或股东大会立项、审查和决策,重大投资项目应组织有关
家、专业人员审。财务部门应对拟投资项目行财务评价及税务认证,提出相应的报告。体投资决
策程序由公司的相关管理制度规定。
$$第三三条$$经批准的投资项目,相关公司及组织实严格按照项目的行性研究报告、投资实
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方案以及股东大会、董事会审批意见落实项目投资节点计划,加强项目开发管理,采取效措施严格控制成本
保预济效益的按
$$第三四条$$项目投资结后,体实投资的公司应对项目的经济效行后评估
$$第三五条$$集团各级公司通过并购、注资方式行股权投资或取得其他公司的控制权,应对目标
企业进查,并聘请中介机构进行审计和评估,以经审计评估后的价值作为定的参考依据。
$$严格产权登记管理,及时办理产权登记
$$投资期满相关股权转让的,行审计评估和按规定理相关登记
$$$$$$$$ 第六章$$资产管理
$$第三六条$$集团各级公司的资产由其所在单位按以下原则定主要归口管理部门:货币资金、应收
及预付款项、长期股权投资、形资产由财务部门负责管理,公、交通运输等固定资产由行政部门负责管理
未开发土地、在建项目及工程用料由成本中负责管理。各项资产统一由所在公司财务部门核算,各级
财务部门应对资产的管理履行会计监督职责。在资产的常管理过程中涉及其他部门职责的,相关部门应
配合。
$$第三七条$$集团各级公司在一年内购买在年度预算内的重大资产以由在董事会权范围内由总经理
审批,出售、处置任重大资产需经董事会审议批准。
$$第三八条$$集团公司应建立和完善统一的资产管理法,规范资产管理行为,法管理和经营公司资
产,保公司资产的全和完整,促进资产的保
$$$$$$$$ 第一$$资金管理
$$第三十九条$ 集团公司以通过增资股、贷款、合作开发引进房地产投资基金、少股东对
投入及接受其他单位提资金、贴现回笼等方式资项目开发拓展产经营所需的资金,并按
规定的权限分别向董事、董事会、股东会履行审批和备案手。资金的集应根据项目开发拓展产经
营的实际资金需求进行,尽量避免资金置,并严格控制资金成本和财务风险。
$$不具有法人资的下单位不能直行权益资本资和务性资。
$$第四条$ 集团公司的资金实行统一管理制度,各级公司的资金由总公司统一度和统筹安排使用。集
团公司于每按照公司整体发展规划和下年度经营计划做好下年度公司整体的资金预算,对资金整体需
资金保计划提出行方案,报董事会审批后执行。各子公司应根据自身的实际情况做好本单位资金预算,
各子公司的资金预算应公司的整体资金预算保
$$第四一条$$$资金预算经批准后,各级公司的应严格执行,真组织实,做好资金集和使用的计
安排
$$第四二条$$各级公司的所有资金必须入法定会计册核算,不得坐坐支严禁账循环
“小库”。各级公司应建立和执行严格的资金管理基础制度,保资金全和周转保应收资金的
时回收,提资金使效率
$$第四三条$$各级公司的会计和出纳不能由同一人担任,开具银支票所需的章必须分由人或
以上保管,支票印章的保管理人员不得空白或内容填列不全的支票章。
$$第四四条$$各级公司应严格执行资金支付审批权限和程序,各项资金的支付必须严格按规定权限和程
序审批。对于未经规定程序审批或超越权限审批的项,出人员不得支付资金,其他财务人员不得办理有关
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财务事项。付款申请需提交相关证明材料。
$$第四五条$$所有的资金的支付必须据有合同、合法据和全的手,并取得合法有据,
杜绝白条或规范凭证支取资金。由于特殊因暂时未能取得合法有效票据的,应做好相应台账记录,
明确催收责任人和限,因未时催公司带来税务题或其他影响的,应责任人的责任。
$$第四六条$$集团公司按照规定统一资金、子公司其下公司资金、以及员工务工
外,各级公司的资金借给其他单位或人必须经公司董事会审批。资金的外使用应遵循等价原则
并通过金融单位委托贷款解决,收。$$$$
员工因办务需要预先借资金的,必须按照规定在权范围内审批,并在相关办妥
后及销销账退还的资金。
$$第四七条$ 经集团公司董事会在其权限范围内审议批准,各级公司的资金不得投入券市场事有
价证卖活,或事其他任形式的委理财、风险投资
$$第四八条$$各级公司财务管理部门应加强对金的管理和监督,在规定的范围内使金,保证库
金的全。财务部门应建立金定制度,对于超出定金应及行。
$$第四十九条$$各级公司的所有必须由所在公司的财务部门统一管理,其他部门不得以任何名
,所有必须报集团公司审批备案。
$$必须以本单位的立,不得违反规定以其他单位或人的立,严禁将私存、出
或出
$$各级公司财务部门应定行清理,对于长期不使用、需用的应及时予以注
$$第五条$$资金收必须及结。各级公司财务部门的会计人员应按
额调节表和点现金,保证账实相,出现账不符情形的必须及,分清责任,及时纠正
有关人员的责任。
$$$$$$$$ 第二$$$应收及预付款管理
$$第五一条$$各级公司应建立完善的应收及预付款管理制度,完善相关程,保应收及预付款
收。
$$第五二条$$各级公司应对应收项和预付款台账逐登记发生时间单位或人、
、到期时间收责任人,定清理,按时催收。台账录的应收账款除账面反的应收
外,包括账收入,在暂时未为应收账款根据合同定应收的售房及其他收
入。
$$对期时间的应收项,应作为重点催收对,由财务、法律、售、相关部门收,
并注诉讼时效的保护,采取效措施确保公司对其有合法诉讼权利,避免超诉讼时效而丧失诉权,致使
应收法收。对于期的预付账款也应及清理。
$$第五三条$$各级公司应形成定应收账款专题会议的制度,由财务、法律、售、相关部
门参加,定研究应收账款管理工作中在的题,解决方法。
$$第五四条$$由于客观因确法收合公司账确认条件的应收项,各级公司应在取得
据后及按规定程序报其董事会核
$$第五五条$$公司员工工作调动辞退因离开原工作单位的,应结清所公司项,未办
结清手不得办调动职手
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$$$$$$$$ 第三$$$定资产管理
$$第五六条$$各级公司应建立和完善定资产的常管理制度,对定资产的购置、使用、处置、保
管和登记等基础工作实行规范管理,定资产的全和有效使用。
$$第五七条$$各级公司应在制年度财务预算时确定下年度的定资产购置计划,并按照预算实施固
资产购置,出预算范围内的定资产购置,应按规定权限审批。
$$第五八条$$在年度预算内的定资产购置在董事会权范围内由总经理负责审批同报董事会备案,
定资产出售和报处置报董事会审批出售和处置。
$$第五十九条$$各级公司严禁用公购置定资产,所购置的定资产必须全部入法定会计
内管理和核算。
$$第六条$$各级公司的定资产行一清查,并会计录核,实相
的应及,分清责任。对于已失去使价值、需要报定资产,应及报请董事会审批清
$$$$$$$$ 第四$$其他资产管理
$ 第六一条$$各级公司应建立和完善投标等机制,有效降低种物料、备的购成本。相关归口
理部门应做好验收和保管工作,保全和完整。完工物业及出物业应定维护。
$$第六二条$$股权投资、投资所形成的资产以及其他资产按照本制度其他章及公司的相关制度规
定管理。公司资产对外捐赠的管理制度根据公司的实际情况行制定。
第七章$$负及担保管理
第六三条$$集团公司及各级子公司应度控制负严格控制财务风险。
$$第六四条$$各级公司在年度预算内的贷款由董事会在权范围内由董事会常务委员会按照规定权
限审批,并报董事会备案。年度预算外的贷款上报董事会审批。
$$$
第六五条$$各级公司的以下担保及根据集团章程规定的担保行为需经董事会、股东会或股东大会审议
通过:
$$1、公司本级及控股子公司的对外担保
$$2、对股东、实际控制人及其关联方提的担保。
第八章 收入、成本、
第六六条 各级公司各收入应有合法的据、凭证,并规定全部入法定会计册核算,及时进
确认缴纳
$$第六七条 各级公司应建立完善的成本控制管理体系,并按照财务预算严格控制成本用的开支。成本
用的出应真实、合法,并取得的原凭证
10
摘要:

财务制度管理手册所属公司股份有限公司文件类型手册编制部门财务部规制编码VKDC-JG1001-2017-001生效日期20xx年6月15日修订日期20xx年11月11日修改记录版本修改时间修改内容112014-6-522017-11-112[键入文档标题]目录目录管理制度准则..................................................................................................................................4财务管理组织制度..........................

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